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社会主义市场经济在我国正逐渐走向成熟,随着市场经济的发展,市场与政府、市场失灵、政府职能转变,公共财政学、以及卫生经济学相关问题已成为近年来经济学界讨论的热点问题。卫生领域正是一个存在市场失灵的领域,市场失灵要求政府发挥作用,承担起在卫生领域应负担的责任。
本文就宁夏2005年进行的医疗改革试点为契机,首先,回顾了国内外公共卫生支出方面的文献资料,发现对宁夏地区公共卫生支出相关问题的研究还处于空白,现有的资料也只是从现象上进行描述,没有系统的实证分析。由此,论文即对宁夏地区公共卫生支出现状、支出规模进行统计描述和实证分析,通过运用统计对比的分析方法,选取衡量公共卫生支出规模的指标、度量公共卫生支出增长的指标对宁夏公共卫生支出的总量和使用结构、配置结构、政府负担结构进行分析,从而对宁夏公共卫生支出的总量和结构进行评价。最后本文提出了宁夏地区公共卫生支出政策的改革构想:调整公共财政在公共卫生领域的制度设计,改革公共卫生筹资系统及拓宽公共卫生筹资渠道,完善预算体制改革,缩小城乡差距,提高公共卫生支出的配置效率。