社会工作介入拆迁小区社区治理研究

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十八大提出社区治理后,国家和政府将社会治理作为当前工作的重中之重,社区作为社会基本单位,它的治理尤为重要。社区治理能够促进社区的和谐发展,对于创新社会治理体制,建设和谐社会有重要意义。社区以居委为社区治理的主体,在治理过程中存在行政化倾向严重,治理形式单一,治理机制僵化等问题,所以需要一种全新的更加专业化的方式进行社区治理。社会工作作为以人为本进行助人自助的专业,因其专业的方法和技巧成为当前介入社区治理的首要选择。本文对T市Z社区进行个案研究,结合笔者在Z社区半年的实习经历,运用观察、半结构式访谈等方法观察社区,对社区工作人员和居民的访谈收集社区基本信息。研究当前社区治理现状,Z社区治理是以居委为主体采取行政化的方式进行,在治理过程中存在居民邻里关系不和谐,对于社区归属感差,参与社区建设的积极性不高的问题。原因主要包括:社区对于居民参与的引导力度不够;治理行政化倾向严重;社会支持网络不强等。通过分析社会工作介入Z社区治理的必要性以及可行性。社区治理的严峻性以及社会工作本身的专业化、人性化治理模式成为社会工作参与社区治理的必要,政策的支持,社工本身的特性,以及社区各种丰富的资源,居民对于社会工作逐步的承认与接纳成为社工介入社区治理的可行性条件。社工介入社区治理以活动为主要载体。通过邻里家园项目在了解居民需求的基础上结合社区情况开展四次活动,为社区邻里之间的交流搭建平台,同时引领居民增强对于社区的理解。第二阶段的社区互助项目是在与居民交流的基础上,询问居民对于当前活动的形式、内容的意见,由社区居委、物业、社工、社区组织进行讨论,商议,确定活动的形式与内容,加深居民之间的联系,完善社区治理机制。增强居民参与社区的积极性。第三阶段选取某一楼栋为治理目标,在社工的引导下,通过三次活动社区居民自主讨论楼栋的治理措施与方法。通过楼栋治理,激发居民进行自治,通过自身资源的挖掘,建立社会支持网络。然后从方案评估、过程评估、绩效评估三个维度对活动进行评估,得出最后的反思:以活动为载体引导居民参与社区活动;促进社区资源整合,建立完善治理机制;加强社工人才队伍建设;居委改变治理形式与方式;政策支持也很关键。
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