基于宽带薪酬构建中国公务员薪酬体系研究

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企业的薪酬制度对于企业的发展重要性是显而易见的,大部分的企业都为了吸引和留住人才将薪酬摆在首要的位置上。但是在中国的政府部门中,对于薪酬体系的建设并不像企业那么重视,存在的问题也很多。随着我国政治体制改革的推进和2006年颁布的《公务员法》的实施,中国的政府开始意识到公务员薪酬体系建设的重要性。如何完善我国公务员薪酬体系建设不仅关系到我国公务员自身的经济利益,同时还影响到公共部门服务质量和工作效率的问题。这对于稳定公务员队伍,调动公务员工作积极性有着重要意义。上个世纪80年代开始,国内学者开始对我国公务员薪酬制度的探索,直到今日,虽然取得了很多成果,但是整体看来,研究比较分散,缺乏系统性,在研究的过程中也存在着意识误区。目前中国的公务员薪酬体系的理论架构不是很完善,在实际应用中远远落后于公共部门的人力资源实践。本文立足我国公务员薪酬体系的现状,对其存在的问题进行全面的了解和深入的剖析,在借鉴先进的企业薪酬管理概念的同时,结合中国公务员薪酬的具体情况提出借鉴企业的宽带薪酬概念,将其引入我国公务员薪酬体系建设中,具体建议如下,第一,加强我国公务员薪酬体系的法律建设。尽快的建立《中国公务员薪酬法》,将公务员的薪酬用法律确定下来,做到有法可依。第二,促进公务员组织扁平化,实现管理职能的下放。组织扁平化有利于大幅度的降低行政成本,也是宽带薪酬成功实践的基础。第三,确立绩效考核机制在宽带薪酬中的核心地位。建立科学合理的公务员宽带薪酬制度的核心是完善绩效考核机制。第四,解决内部公平性为宽带薪酬提供实施土壤。宽带薪酬实施的前提是不能出现由于行业和部门间的权力垄断而产生的差距。解决中国公务员内部薪酬不公平现象是宽带薪酬实施的前提条件。最后,通过对中国公务员薪酬体系的仔细研究,结合在企业中宽带薪酬运用的成功经验,设计出了符合中国公务员的宽带薪酬模型。
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