在世界经济全球化发展的今天,世界各个国家的政府职能也在不断的扩展,民众对公共服务质量的需求越来越高,致使政府在行政规模上也不断胀大,对于财政的需求也与日俱增,中央和地方的关系有了很大变化。而与此同时,地方民众又有很强的愿望参与公共事务,地方政府也想通过对市场和民间的力量的重视来改变传统政府的封闭的形象。现如今在我国市场经济体制走向成熟的情况下,对地方治理的探究也是越加重视。地方政府在社会经济发展过程中作用日趋明显,地方政府的治理是否科学是在生产力发展和社会进步前进的重要因素。本文认为,在重新规划地方政府治理模式组建可持续发展的公共服务体系的过程中,地方政府必须以科学的发展观为指导,摒弃传统的发展理念,在保障公众利益的前提下,执行善治的行政理念。　　本文共分五章,每章相互独立,合起来又构成一个整体,采用综合比较、实证分析的研究方法,对我国地方治理进行了比较系统的研究:　　第一章,简要论述论文选题当前的社会背景,在全球经济低位徘徊,世界强国不断发起战争的大背景下,对于创新变革我国地方治理结构有着深远意义。简述了本文烟酒店思路和方法。　　第二章,通过对国外地方政府改革背景的综述,分析了国外地方政府改革在世界不断变革大环境下,运用随时代而生的改革理论来指导本国的地方改革。同时通过分析国外在政府改革、中央与地方关系,绩效评估以及公务员制度这四方面的改革成果以及这些成果给我国地方政府改革带来的变化。　　第三章,回顾了我国地方政府治理的历史演变,对目前我国的政府体制进行了概述分析。自从体制改革发生演变后,地方政府的权利逐步在增大,中央和地方的关系在行政性分权和经济性分权的基础上正逐步改变。从而分析了地方在改革治理中将发挥的作用。　　第四章,在社会经济发展的关键时期,经济产业结构和生产方式在逐步向市场机制相适应的方向进行调整和转变,与此同时,地方政府在治理上也随之暴露一些问题,本文主要从政府管理的要素和结构方面;政府管理的运行方面和政府管理的开放系统这三个方面分析了当前我国地方政府在构建政府治理模式的弊病。　　第五章,本章在研究第二章国外地方政府治理理论与实践基础上,在第三章和第四章分析我国地方政府治理现状和出现问题基础上,简述了用治理和善治的理论。同时对我国地方改革模式进行了宏观分析。分析之后理顺了我国地方政府治理的方向:立足长远,顺势而为。