SWOT技术在矿产资源规划中的应用

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SWOT 技术是一项新兴的管理技术,发展迅速,应用广泛。它通过分析、比较对象的优势(Strength)与劣势(Weakness)、机会(Opportunity)与威胁(Threat),了解对象的基本状况,然后按照扬长避短、趋利避害的原则进行组合,形成合理的战略。 SWOT 技术于 20 世纪 60 年代兴起于战略管理学科。其后,在国外的发展过程中,经历了对最初技术模型的评价阶段(20 世纪 60 年代——20 世纪 90 年代)和对简单技术模型的改进与创新阶段(20 世纪 90 年代——21 世纪初);在国内的发展历程经历了对SWOT 技术的引入和简单应用阶段(20 世纪 80 年代——20 世纪末)和对 SWOT 技术的研究与创新阶段(20 世纪末——21 世纪初)。发展特点是:从单一技术应用到多种模型、方法综合利用;从定性化到定性化与定量化相结合;从单纯应用于战略管理到广泛应用于其它领域。 矿产资源规划作为在一定区域内对矿产资源开发和利用的总体部署,是一种具有全局性、长远性、战略性的专项规划。它要求通过运用地质和经济等理论方法来分析、制定。其中,SWOT 技术就是一种有效的工具和手段。运用这一技术,在分析区域矿产资源开发利用的优势、劣势、机会与威胁的基础上,通过建立分析体系与基本模型,可以对矿产资源开发利用的战略选择给出切实有效的建议。特别是在当前可持续矿产资源规划的要求下,SWOT 技术因其分析的全面性、切实性,更具有不可或缺的作用。 本文依托的大冶市矿产资源总体规划(2002-2010 年)项目,其目的旨在贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策,加强对大冶市矿产资源勘查、开发利用的宏观调控,促进资源利用方式和管理方式的根本转变,维护矿产资源国家所有者权益,有效保护和合理利用矿产资源,保护矿山生态环境,充分发挥矿产资源和矿业对国民经济和社会发展的支撑作用,促进大冶市社会经济可持续发展。 论文主要由以下几个部分组成: 第一章,对 SWOT 技术的发展简史进行了总结归纳,指出了它在国外、国内的发展与创新历程的基本特点。 第二章,将 SWOT 技术应用于矿产资源规划研究。首先概述了矿产资源规划的理论、功能与基本方法,其后给出了 SWOT 技术应用于矿产资源规划中的总体思路和步骤,关键论述了 SWOT 技术应用于矿产资源规划中的具体分析过程,并对 SWOT 技术应用于矿<WP=7>产资源规划进行了评价。第三章,以湖北省大冶市为例,对 SWOT 技术在矿产资源规划中的应用进行了实证研究。首先,简要介绍了大冶市的概况,概述了大冶市矿产资源特点,分析了地质调查与矿产勘查现状,归纳了矿产资源开发利用现状,并给出供需形势与保证程度;其次,进行了大冶市基于 SWOT 模型的矿产资源开发利用分析与规划制定;在此基础上,给出了大冶市基于 SWOT 模型的矿产资源开发利用规划成果与发展建议。论文的主要特色表现在:一,对新兴的管理技术 SWOT 的发展历程进行了归纳总结,并给出不同发展阶段的不同特点。二,将 SWOT 技术应用于矿产资源规划之中,建立了基本的分析体系与模型方法。三,将理论研究应用于实践,指导大冶市矿产资源开发利用规划的实践,提出了大冶市矿产资源开发利用的规划建议。对于大冶市矿产资源的合理开发利用,实现大冶市矿业与社会、经济、环境的协调、持续发展具有指导意义。
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