基于模糊综合评价法的行政事业单位内部控制优化研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:yangyan215076379
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十八大以来,我国进入防腐高潮,既打老虎又拍苍蝇,积极维护国家的财政安全和根本利益、营造风清气正的政治生态环境迫在眉睫。一个又一个的腐败案件已经向我们敲响警钟,我国现有的内部管理制度和监管已经存在疏漏,才让腐败分子有机可乘、让国家财产安全遭受重大损失,造成政府公信力下降。内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。其目的的是为合理保证单位活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。行政事业单位作为我国的公共部门,承载着提供公共物品、管理社会公共事务的重要职能。随着改革的不断深入,改革进入深水区、功艰期,内部控制为如何转变政府职能、避免腐败和公共资源的滥用、提高政府公信力、提高公共服务的质量和效率提供了一种有效解决途径。本文以A局为例,运用模糊综合评价法,根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》和COSO框架理论,对A局内部控制进行现状分析,进而提出内部控制制度建设的几点意见。本文共分五章,第一章导论,介绍了研究的意义、背景、文献综述和研究方法;第二章相关概念界定及研究的理论基础,介绍了内部控制的内涵和理论、对内部控制制度现状进行评价的模糊综合评价法、内部控制制度建设研究的理论基础,包括委托代理理论、新公共管理理论、COSO框架理论、善治理论;第三章恭城瑶族自治县A局内部控制现状分析,介绍了A局的基本情况、A局内部控制相关举措,取得的成就;第四章是基于模糊综合评价法分析对恭城瑶族自治县A局内部控制问题及原因分析;第五章是国外内部控制经验借鉴,第六章是根据A局内部控制制度存在的问题,提出几点建议;第七章结论与展望。
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