中日东海大陆架划界的法律分析

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随着经济的发展,越来越多的国家把海洋资源开发列入国家发展战略,把发展的眼光放到了开发与利用海洋的活动之上,各国最大限度地谋求各自的海洋权益。东海海域辽阔,拥有丰富的自然资源与油气资源,尤其是钓鱼岛附近石油和天然气的储藏量有望成为第二个中东。当日本发现在其主张的“中间线”以西中国一侧的春晓油田拥有巨大的经济利益之时,这才触动了日本与中国抢占东海资源的敏感神经,日本与中国关于东海大陆架归属的权益争夺愈演愈烈。东海问题的合理解决不仅直接影响我国的周边安全局势,也影响我国对海洋海底资源的开发,关系到我国经济增长前景和可持续发展。目前,中日东海大陆架划界问题的解决面临的首要问题是厘清大陆架的权利基础,只有双方权利基础所依据的法律制度在法律位阶上能够相抗衡时,才有必要讨论具体的划界规则。中日东海大陆架划界可以适用的法律—《海洋法公约》将距离标准确定为大陆架的基本因素之后,自然延伸和距离标准二者共同成为大陆架的权利基础,中日双方可以分别选择对己有利的观点对大陆架主张权利。大陆架划界应在公平原则的指导下,积极地通过协议划定大陆架的界限。本文首先从油气资源、战略利益的角度对中日东海大陆架划界争端产生的原因进行分析,指出争端背后的实质问题在于中日对于大陆架的权利基础存在分歧。其次,提出大陆架划界应遵循“先行确权,再行分配”的划界顺序,介绍中日东海大陆架划界可援引的法律—《海洋法公约》对于大陆架权利基础与划界规则的规定。然后,选取海洋法处于不同时期的经典大陆架划界案例进行分析,总结出海洋划界的发展方向,为下文分析中日在东海大陆架划界争端中持有的观点时提出的论点提供有力的支撑。接着,从国际法的角度对中日在划界中所持主张进行分析,论证中国所持观点的合理性,以及日本主张的不妥之处。最后,对中国解决东海大陆架划界争端中可以选择的路径进行分析,明确中国在不同路径中应坚持的立场。在妥善解决中日东海大陆架划界争端中兼顾自己的国家利益,最大限度地争取海洋权益。
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