工业园区竞争力的评价指标体系研究

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我国是从1984年开始设立工业园区的,到今天已有二十多年的历史了。在这二十多年里,工业园区对我国的经济建设起了重要作用,但在发展过程中也遇到了许许多多的问题。譬如,园区数量过多、园区之间的恶性竞争愈演愈烈;园区建设盲目圈地;以及园区规划档次偏低,产业层次不高、园区建设资金匮乏、环境污染严重、园区服务质量有待优化等等。这些问题已经严重影响了工业园区的竞争力以及可持续发展。产生这些问题的原因固然是多方面的,但其中的一个重要因素就是缺乏对工业园区的设立条件及竞争力培育的科学认识。本文主要致力于工业园区竞争力评价指标体系的研究,目的是为工业园区竞争力评价构建一个较为合理的衡量标准,并以此为工业园区建设的决策者和管理者在园区建设与可持续发展方面提供一个重要的指引。通过对工业园区和竞争力理论的研究,以及对企业选址相关因素的分析,笔者认为,工业园区竞争力主要受经济综合实力竞争力、投资环境竞争力、科学技术竞争力、集聚竞争力、土地资源集约利用竞争力和社会生态环境竞争力共六大方面的影响。其中,投资环境竞争力又受以下9个指标的影响,具体有基础设施竞争力、人才竞争力、商务成本竞争力、资本竞争力、区位竞争力、政府管理竞争力、开放竞争力、文化竞争力和品牌和形象竞争力。基于此,根据评价指标的设计原则和设计方法以及工业园区竞争力的影响因素,笔者建立了工业园区竞争力的评价指标体系。评价指标体系建立以后,在确定评价指标权重的方法上,作者选用了层次分析法和主成分分析法相结合的方法。因为层次分析法和主成分分析法在单独使用时都有其一定的缺陷,而把它们结合起来则可以弥补各自的不足,即通过层次分析法对主成分分析法的修正来实现主观和客观相结合,从而能够对工业园区竞争力做出更为客观真实的全面评价。
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