随着人民生活水平不断提高、人口老龄化进程加快,广大人民群众对公共医疗服务水平提出更高的要求。但当前医疗卫生水平仍难以满足人民群众的需求,“看病难、看病贵”一直是我国社会治理的一大难题。为了切实提高医疗卫生水平,我国历届政府一直把繁荣医疗卫生事业作为重要工作,较高的医疗卫生水平不仅能够满足大众需要,提高人民群众生活质量,更能为促进我国经济长久发展打好基础。为了落实这项工作,一方面,政府不断的加大对医疗卫生事业的投入,另一方面,医院积极引入内部控制理论来强化医院内部管理,不断发现并解决自身所存在的问题,通过提高医疗服务水平以适应人民群众的发展需求。但是目前我国公立医院的内部控制体系建设仍处于初级发展阶段,不仅缺乏内部控制管理的思想意识,同时现行的内部控制制度也存在一些弊端,内部控制制度的设计也缺乏科学性、合理性和连贯性。本文依据现行内部控制基本理论基础,结合我国公立医院日常业务的具体特点,并以《行政事业单位内部控制规范指引》和《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》为指引,对S医院进行针对性的研究。在分析现行内部控制制度之后,找出现行内控体系在运行过程中仍然存在的问题以及风险易发环节,并针对性的设计一套更趋合理的内部控制制度。此外,在后续实施环节不断的进行跟踪,收集相关数据,对内部控制体系进行完善,让内部控制体系真正渗透到医院的业务流程之中。本文主要分为六个部分,其中：第一个部分阐述了研究背景以及研究意义,并介绍了研究目的和研究方法；第二个部分结合了我国公立医院的特点,阐述事业单位的内部控制理论；第三个部分介绍了S医院的现状以及现行内部控制体系的情况,找出其在运行过程中所暴露的问题；第四个部分以内部控制构建原则和目的为基础,从整体以及业务层面两个方面去构建S医院的内部控制体系；第五个部分是对所构建内部控制制度进行评价,发现其不足与缺陷,并不断的进行动态改进；第六部分是结论和展望,总结本文研究的实际意义和价值。本文采用了理论分析与案例分析相结合的研究方法,通过对S医院现行内部控制制度进行分析的基础之上,结合内部控制理论以及现行国家相关规定的基础之上,找出现行内部控制体系所存在的问题,继而设计出新的内部控制制度,通过后期跟踪调查,不断的进行动态完善,以提高S医院的管理水平和医疗卫生水平。