经济步入新常态以来,我国对促进产业结构优化升级,实现经济发展方式转变更加迫切,在促进产业结构调整的道路上,已经投入很多人力、物力、财力,那么究竟产业结构调整程度如何?哪些地区是以最高效的方式促进产业结构调整的?研究这些问题对加强我国区域间学习借鉴,加快我国产业优化升级进程有重要的现实意义,然而对这些问题的研究已有文献尚有不足,甚至存在空白。已有文献对产业结构调整测度、产业结构调整影响因素的研究较多,但是对产业结构调整效率的测度却十分鲜见。产业结构调整效率,是衡量产业结构调整是否高效的指标,从投入角度可定义为在获得相同的产业结构调整幅度时,对促进产业结构调整投入少的单位即是产业结构调整效率高的单位。在测度产业结构调整效率时,首先要明确产业结构调整的投入与产出,然后才能用效率评价方法进行效率评价。产业结构调整的投入是促进产业结构调整付出的人力、物力、财力,产出是产业结构调整的幅度。已有文献在测度产业结构调整幅度时,几乎都是以产业增加值比例变动来测度,这种方法是从产业结构调整的结果视角进行测度,缺乏对产业结构调整投入的考虑,也缺乏对产业结构调整的其他重要结果(比如生产效益提高)的考虑,一种极端的情况是如果我们举全国之力发展高新产业,高新产业的增加值比例自然会提高,但这显然不能说明产业结构调整幅度大。本文提出了一种以产业投入结构变动来测度产业结构调整幅度的方法,当然这种投入结构变动是在有利于提高生产效率的标准下测度的,不是无标准的产业投入结构变动测度。结合我国数据的可获得性,本文将投资结构影响指数和劳动结构影响指数,作为分别从投资和劳动两个视角,测度产业结构调整幅度的指标,二者的几何平均数作为测度产业结构调整的综合指标。投资结构影响指数测度的是有利于资本边际效益提高的投资结构变动幅度,劳动结构影响指数测度的是有助于劳动效益提高的劳动投入结构变动幅度。本文基于我国30省市2011年至2017年九大行业的相关面板数据,测度了产业结构调整幅度及产业结构调整效率,主要结论有:1.从2017年现状来看,投资视角总体调整幅度较大,其中山西省调整幅度最大,劳动视角总体调整幅度不大。2.不论是现状还是新常态以来,产业结构调整总效率以及效率最高的省份均为新疆自治区,效率最低的省份是北京市。3.从动态视角看,新常态以来,产业结构调整的生产率、技术效率以及技术水平都普遍提升,其中,调整生产率及技术效率增长最快的省份是湖北省,技术水平增长最快的省份是北京市,从2017年现状来看,产业结构调整效率及技术效率增长最快的省份是安徽省,技术水平增长最快的是新疆自治区。