2007年农业银行进行股份制改造,国家再次将服务“三农”的重任与使命赋予农业银行,将农业银行定位为一家“面向三农,服务县域”的国有控股大型商业银行。因此,自2007年以来,农业银行不断探索创新服务“三农”的路径和产品,其中农户小额贷款成为农业银行服务“三农”的特色产品和标志性工程,能否做好、做大取得可持续发展,既体现了农业银行服务“三农”的效果,也是农业银行长期生存和发展的基础。本文在分析内蒙古农业银行发展农户小额贷款现状的基础上,致力于研究内蒙古农业银行农户小额贷款商业化可持续发展问题。农户小额贷款作为服务“三农”的重大政策措施,在解决农户贷款难问题,支持内蒙古自治区农村经济发展,促进农牧民增收,建设社会主义新农村,构建和谐社会等方面发挥着积极的作用,受到了全区农村广大农户的普遍欢迎。然而在农户小额贷款推广过程中也存在一些不容忽视的问题,将会影响到其三农服务“三农”效果的有效发挥和可持续发展,须进一步思考解决。本文共六篇:第一篇是研究背景、意义和目的及国内外研究状况介绍,第二篇提出农户小额贷款相关概念并系统概述了中国农业银行发展农户小额贷款历程及体系。第三篇主要论述内蒙古农业银行农户小额贷款的发展现状,并分析了目前业务开展中存在的问题。第四篇对农户小额贷款供需状况进行了分析。第五篇是针对存在的问题提出了相应策略。第六篇针对研究内容做出结论。