便利快捷和四通八达的城市交通运输系统是现代文明的结晶，直接影响到城市的经济效益和居民的生活质量。公共交通是大多数城市交通体系的主题，在满足各种质量和数量的交通需求方面，表现出极大的灵活性。然而中国的城市公交行业，历年来一直属于“政策性亏损”行业，即使在实行社会主义市场经济的今天，仍然理直气壮地享受政府补贴，理直气壮地亏损。这使得全国公交系统在改革开放的大潮中安之若素，不思进取，大大滞后于其他行业的改革进程。且不论补贴该不该拿，即使该拿，公交企业经营绩效的好坏，也会对补贴负担的轻重造成很大影响。即使补贴数额一定，在给定的资源条件下公交企业能向市民提供什么质量的服务，对政府支出的社会效益也会造成巨大的差别。因此，公交企业的经营机制如何，产生的企业效益和社会效益如何，决不是一个可以漠然视之的小问题。在近几年国内外经济环境恶化，各级政府财政入不敷出的状况下，公交补贴成为政府的沉重包袱，大有难以为继之势，城市公交行业市场化改革的紧迫性日益突出。这些年来，随着我国改革的深化和对外开放力度的加大，我国城市公交行业在市场化改革方面积累了一些经验和教训。比如当前我国公交企业内部管理机制混乱，不适应市场经济发展的需要，存在着人浮于事，效率低下，产品和服务质量差，劳动成本高，企业缺乏创新的活力和主动性。尤其在加入WTO后，公交企业的竞争能力急剧下降，迫切需要引进先进的管理方法;我国城市公交市场比较活跃，很多城市已有外商和民营资本进入，给我们的管理体制和企业竞争造成了一定的压力;一些地方政府在发展公交行业，吸引外资和民营资本的过程中，由于对国际通行规则不甚了解，“饥不择食”，往往造成了重大损失或留下了纠纷隐患;还有一些部门不顾国家的整体利益，争权利、争利益，超越权限并违反国际通行规则，突击批准多家企业进入公交行业市场。这种不规范的行为，影响了政府形象，也损害了包括外商在内的投资者的利益，造成了很大的不良影响。因此，我们必须正视现实，正确认识我们所面临的机遇和挑战，进行更为系统深入的研究，为我国公交行业的进一步改革提供理论基础。　　本文并没有对公交行业市场化改革作纯理论上的探讨，而是从笔者亲自调研的两个公交企业的市场化改革案例入手，具体介绍了我国公交企业在市场化改革过程中的具体作法，并对案例从理论层面上进行了比较分析。本文就是部分分析的结果。　　十堰市公共汽车总公司民营化改革项目和黄冈市华兴公交公司BOT项目分别代表了目前我国城市公交企业市场化改革的两种主流模式。本文首先对两个案例进行了细致的介绍，包括项目的背景，项目涉及的关键问题，项目的具体运作方法和操作过程以及项目建成后的运营情况等等，并对两个案例进行了较为详细的比较和分析，阐述了两种模式的利弊以及其各自的适用环境，对合资模式和BOT模式在公交行业市场化改革中的优劣性有了一个总体的认识。　　接下来，为了使读者能对国内外城市公交行业市场化改革的具体作法有一个完整的了解，本文对国内外城市公交行业市场化改革的其他一些模式进行了简单介绍，介绍的方式类似于第一章，包括项目的背景、项目的运作方式和操作过程，项目运作过程中出现的一些问题和解决办法以及项目建成后的运营情况。重点在于对介绍的国内两个城市和五个国家的项目进行全方位的比较，找出它们的共性和个性，从中总结出城市公交行业市场化改革方面有利的经验和应该注意的问题。　　本文最后对我国城市公交行业的特点和现状进行了阐述，并就我国城市公交行业市场化改革中出现的三个理论性问题进行了探讨。在讨论的基础上笔者对我国城市公交行业市场化改革提出了自己的一些建议，希望能对我国城市公交行业市场化改革的具体实践起到一定的促进和推动作用。