从1601年英国《伊丽莎白济贫法》起,社会保障制度首次以立法形式出现,经历4个多世纪的发展,社会保障和社会发展的关联性已被广为认知。社会保障基金从筹集到分配构成了整个社会保障制度运行的主线,社会保障基金的筹集是实现收入再分配功能的基础,社会保障基金管理是整个制度运行的中心环节。因此,探讨社保基金运营管理过程中出现的问题,对我国社会保障制度建设及完善基金管理都有借鉴作用,具有一定的实用性价值。本文首先通过对社会保障基金管理中若干概念的介绍,然后借助概念,研究与分析问题,探讨当前以社保基金管理中存在的一些问题与不足。在具体的研究过程中,结合社会学、政策学中的知识要点;通过对一些发达国家成功经验的类比分析;结合我国国情进行思考分析,尝试性进行若干创新研究,并浅显地提出了自己对相关问题的几点看法和解决问题的探索性思路。针对我国社保基金管理中的基金筹集问题,以拓宽筹集渠道为主线,积极开辟社保基金的征缴途径,包括开征新税种、对福利型彩票进行整合、发行特殊国债;制定合乎国情的社保基金筹集政策,以完善基金筹集方式;发挥税务机关职能,加强社保基金筹集力度。社保基金管理问题,推进政事分离制度,规范运营管理流程,强化社保基金管理信息披露机制,提高对社保基金管理的透明度。在社保基金投资收益问题,提出创新基金投资模式,开放基金投资途径,推进金融行业规范良序发展,推进社保基金投资专业化运营。针对社保基金运营过程中的管理失位,监管失效等问题,提出了完善基金管理制度的一些新思路,并提出建设和健全相关法律制度是解决问题的根本思路,落实法律监管则是重要保障。