【摘 要】
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伴随深化税收征管改革的进程的推进,国家税务总局提出了以风险管理为导向的税收征管模式,这就需要我们改变以往的事后管理征管模式,提前对纳税人的涉税风险和管理人员的执法
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伴随深化税收征管改革的进程的推进,国家税务总局提出了以风险管理为导向的税收征管模式,这就需要我们改变以往的事后管理征管模式,提前对纳税人的涉税风险和管理人员的执法风险进行分析预警,以达到事前管理的目的从而规避纳税人的涉税风险,降低纳税人的违法成本,同时达到规避税收执法人员的执法风险,提高征管效率的目的,为此,我们开发了税收风险分类管理系统。本文以现行税收征管流程为基础,以阿拉尔国家税务局为调查分析对象,进行深入的业务梳理,根据纳税人办理的各项涉税事宜设计开发了阿拉尔国税局税收风险分类管理系统。税收风险分类管理系统以综合征管软件的系统数据为核心,结合辅助征管的工作平台,实现对纳税人涉税风险、执法风险、税法遵从等方面融入到征管的各个流程环节,达到风险防范和控制。系统包括三部分核心功能和其它的辅助功能,这个三个核心功能为:税收执法行为分类别管理监控、对纳税人涉税风险的分类别监控和评定纳税信用等级。通过系统的设计与实现,力图对纳税人按照涉税风险管理进行分类,从而为提升对纳税人的有效管理水平提供借鉴意义和参考价值。经过阿拉尔国税局相关部门实践测试,对照征管流程,对系统所实现的功能逐个展现,纳税信用等级管理由以往的人工评定,实现自动定级功能,对纳税人风险管理实现分类别差别化的有效监控,对重点税源的管理实现差别化团队化管理功能,对税务人员的执法风险实现了有效防控。
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