在中国共产党第十八次全国代表大会中重点提到,要深化国有企业改革。如今部分国有企业已经认识到增强经济效益、环境效益和社会效益的重要性,并把增强这三种效益作为发展目标。同样在中国一次能源结构中,煤炭是长期的主要能源,是中国的基础能源,煤炭工业更是能推动经济发展和保证能源资源的重要产业。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议上习近平总书记提出绿色、创新、协调、开放、共享的新理念,这积极推动煤炭行业把绿色发展作为行业重要理念,以推进绿色经济建设和环境治理的核心为发展方向,将“绿色”元素纳入其战略规划,以满足日益激烈的全球市场竞争。2016年到2020年不仅仅是建设小康社会的决胜阶段,同时也是煤炭工业加快转型发展的转折点,随着公众对公共资源的有效利用越来越重视,对国有煤炭企业进行更加有效的绩效审计已是刻不容缓,对国有煤炭企业的经济绩效、环境绩效和社会责任绩效进行全面评价也迫在眉睫。论文以政府审计为切入点,主要采用了案例分析法,详细论述了国有煤炭企业在绿色经济背景下绩效审计的理论基础,结合公共受托经济责任理论、绿色经济理论、新公共管理理论等相关理论,对绩效审计产生的影响进行了总结,并分析了在绿色经济背景下企业开展绩效审计的目标、影响绩效审计机理因素以及绩效审计的模式,为接下来的案例分析进行理论上的铺垫。在案例介绍部分,文中选择SH国有煤炭企业作为研究对象,结合数据、图标、文字,通过分析审计组在对SH企业进行绩效审计时的做法及得出的最后结论,发现在审计实施过程中存在的问题并分析产生问题的原因,最后进一步提出了改进绩效审计的措施。