交通基础设施的供给长时间相对不足,已经对中国经济的持续、快速发展带来了不利的影响,造成这种局面的原因有很多,投资不足、管理水平低和技术水平不高是其中最主要的原因.因此必须找到一种切实可行的项目融资方式,在解决资金短缺问题的同时,引进竞争要,破国家垄断经营的局面,提高经营效率,促进中国交通基础设施投融资体制的改革.该文所要讨论的经营权转让模式(即TOT方式)正是基于以上目的提出的, 该方式通过转让已建成交通基础设施的经营权,盘活凝结在其中的存量资产,获得建设新设施的资金.国外或国内民间投资者经营交通基础设施,是一种商业行为,在带来资金的同时,也带进了竞争机制和先进的管理技术.该文首先讨论了经权转让模式的一般理论,介绍清楚经营权转让模式的含义、性质、运作模式与转让经营权相关的一些问题,以及影响经营权转让模式成功动作的主要因素等,其次着重分析了中国应用外资和国内民间资本开展经营权转让模式存在的问题和不足.