新中国60年农村经济组织制度变迁及绩效研究

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农村经济组织制度在农业生产、交换活动中均起到了十分重要的作用,其产权制度与分配制度的设计是否合理直接关乎制度绩效的高低。在三农问题与国内外竞争压力不断凸显的今天,农村经济组织作为农民参与市场经济活动、促进农村经济发展的主要组织形式,其自身发展的好坏是决定未来农业走向的重要因素之一。本文正是在充分认识农村经济组织制度变迁及绩效问题的重要性及其现实意义的基础上,选择将新中国成立后的六十年作为研究时段,将该时期内的农村经济组织制度变迁及绩效作为文章的主要研究内容。本文的重点包括以下三点:第一,将新中国六十年来的农村经济组织制度变迁过程划分为1949年至1978年以及1979年至2008年两个时段,通过研究农村经济组织制度变迁动因、产权制度安排以及分配制度安排,梳理了1949年至1978年政府供给主导型制度变迁以及1979年至2008年需求诱致型制度变迁的逻辑过程。第二,将农村经济组织制度绩效研究纳入到“结构—行为—绩效”模型这一经典分析框架内,通过建立“制度结构—组织制度选择—制度变迁绩效”模型,从产权结构、对组织成员努力程度的计量能力以及外部制度环境三个层面对1949年至1978年以及1979年至2008年两个时段的农村经济组织制度绩效进行分析。第三,以1978年为分界点,分别研究了政府在1949至1978年农村经济组织制度从互助组、初级社、高级社到人民公社的变迁过程以及在1979年至2008年从家庭承包制、三层或多层农村经济组织制度到创新型股份合作制变迁过程中的作用,认为尽管在两个时期内政府起到的作用不尽相同,但是从一个完整的时段来看,政府通过政治动员能力、相关政策法规供给等手段实现了两个时期的顺利过渡。
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