近些年来，随着经济的迅速增长及科技的不断创新，全球城镇化正在以一个不可思议的速度稳步推进，然而，这种快速的城镇化发展也导致了巨大的社会及环境问题，如温室气体排放量的增加、水污染以及资源的短缺等，这些问题带来的负面影响日益明显，因此，确保城市在其城镇化进程中的可持续性成为决策者十分关注的问题，可持续城镇化意味着把握好社会-经济-自然子系统之间的协调关系，实现城市的最优化发展。2014年，国家颁布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》政策，新型城镇化对城市发展提出了更高的要求，城市要根据自身特点和所处环境在完全城镇化和城乡一体化两种发展目标中做出适当的选择，然而目前城市在其城镇化实践中并没有可以参考的定量的指导方针，这意味着理论的城镇化知识和中国新型城镇化实践之间存在着严重的紧张关系。　　因此，开展各省份和各区域的可持续城镇化绩效评价，帮助决策者确定城市城镇化目标的选择，并提供提高可持续城镇化绩效水平的方法指引是十分必要的，对城市可持续城镇化最终状态的实现具有重要的指导意义。　　本文在经典DEA理论的基础上建立了一个松弛约束的SBM模型和两个分别从个体层面和集中层面提出的可持续城镇化的效率投影(benchmarking)方法，对中国30个省份的可持续城镇化效率进行了实证分析，研究结果显示中国目前的可持续城镇化水平较低，大量的污水排放、过小的城市人口比例以及大量的资源浪费都是使得中国的城镇化道路远离可持续发展道路的主要原因。为了帮助决策者选择每个城市更合适的城镇化发展目标，我们提出了一种包含了投入细分预估和有效前沿面构建的混合非同质DEA方法，以及一种逐步将每个城市改进到生态有效的双层投影(benchmarking)方法，研究结果表明中国目前的城镇化有着严重的目标不匹配性，另外，本文实证研究部分所涉及的几乎所有的城市都被建议将城乡一体化设为其城镇化发展目标。基于本文的实证分析结果，我们也为政府推荐了两个城镇化政策，即构建特色城市及构建轮辐式城市群。本文研究结果对我国城市能够更好实现可持续城镇化有着重要的促进作用。