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新疆“十一五”规划第八章提出“实施科教兴新和人才强区战略”,加快发展教育事业,提高高等教育质量;以市场需求为导向,进一步优化高等教育结构,加大高等教育学科建设和专业调整力度,使高等教育与新疆经济社会发展相适应。
新疆在国家战略布局中具有特殊重要的地位,实现新疆经济又好又快发展,必须建立与区域经济发展相适应的高等教育体系,通过培养新疆经济社会所需的高级专门人才,优化新疆人力资本,促进经济发展。
本研究采取理论与实际相结合的基本研究方法,首先对国内外相关研究进行梳理。在基础理论与实践启示部分,介绍了人力资本和教育经济学理论;高等教育发展与经济发展的关系辨析,教育必须与经济发展相适应;美、日、韩等国的实践经验启示我们,高等教育的发展要与经济发展相适应。
其次选取相关指标,构建分析方法,确立高等教育对经济发展的适应性分析思路。以新疆高等教育和区域经济发展现状为基础,分析新疆高等教育对区域经济发展的适应性。分析发现,当前新疆区域高等教育并没有能够充分适应区域经济的发展要求。区域高等教育发展的规模偏小、速度偏慢,没有充分适应区域经济发展对高级专门人才的需求。区域高等教育的专业结构没有充分适应区域产业结构调整对不同专业人才的需求,农学类专业较多,发展相对成熟;工学类学科薄弱,没能适应新疆发展特色经济的要求。区域高等教育层次结构没有充分适应区域劳动技术结构的特点,本科教育比例偏大,研究生和高职高专教育发展较慢,比例偏小;在高职高专教育中文科类专业比重大,与新疆经济发展联系紧密的工、理科专业有待进一步发展和提高。区域高等教育的布局结构没有充分适应区域经济的布局结构,高校过度集中于首府乌鲁木齐和天山北坡经济带区域,新疆地域辽阔,经济发展相对落后,这种过度集中的高等教育布局有利于发展极的发展,但辐射作用有限。
然后结合适应性分析的结果提出新疆高等教育适应经济、适度超前发展的对策建议。最后,对本文的研究进行总结,阐述进一步的研究方向。