农村土地征收补偿请求权入股法律问题研究

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土地征收补偿是指国家为了公共利益的需要征收农民集体经济组织所有的土地,造成农村集体经济组织丧失了土地所有权,因此国家要对失地农民支付相应的对价。土地征收补偿的功能是为了解决土地征收中所产生的个人权益和公共利益的矛盾。为了保护农民的合法权益,必须重视对失地农民的补偿问题。我国对于土地征收补偿,主要有两种方式:一种是给予一定的金钱补偿,另一种是提供就业岗位。目前,在征地实践操作中,地方政府大多一次性给予一定数额的补偿款,在目前的消费水平下,这些补偿款只能维持两三年的生活,失地农民没有了土地的保障,失去了长远维持生计的方式。许多农民在挥霍完这些补偿款后,难以维持生计。为了保障失地农民的合理权益,必须重视对土地征收补偿制度的优化。土地征收补偿请求权入股方式征地补偿比照其他征地补偿方式有着独特的优势,土地征收补偿请求权入股可以将一次补偿变为长期分红,避免了农民得到补偿款后大肆挥霍,导致生活困难,而且传统征收补偿的征收成本较高。集体土地征收补偿请求权入股,更能真实的体现土地的实际价值,将土地增值收益回馈给农民,使农民和集体经济组织享受经济发展的红利。土地征收补偿请求权入股虽然有诸多优点,然而现阶段土地征收补偿请求权入股还存在如下问题需要解决。例如股权价值评估过低,关于土地征收入补偿请求权入股主体不明确,农民收益权保护与优先股制度的缺失,农民股东参与权没有公司法的依据;企业破产时农民生存权保护存在风险。针对以上问题需要我们对立法进行完善,在构建公正的股权评估制度的同时,也要对公司法的优先股制度和企业破产清算时农民生存权益国家责任制度作出专门规定,并且设计农民参与公司治理的决策权,以更好的地保障农民的权利。
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