出口退(免)税制度从1985年确立到现在已经有20年的历史了。出口退(免)税政策从实施以来，对促进我国的外贸发展起到了非常重要的作用，并在不断的调整和改革中逐步完善，在2004年进行的出口退税机制改革尤其引人注目。此次改革力度之大，范围之广前所未有。本文通过对此次改革的原因，内容及调整后出口退(免)税政策存在的问题进行深入分析，借鉴已有的一些成果，对我国出口退(免)税政策完善的内容进行详细论述，提出解决问题的可行性建议。 本文由正文四章组成，其主要内容如下： 第一章主要对出口退(免)税的含义、原则、基本要素、退(免)税的方式、业务流程进行介绍，并说明我国实行退(免)税政策的重要意义。同时，介绍了几个发达国家的出口货物退(免)税制度，这些国家税收制度相对完善，在出口退税方面积累了较丰富的经验，以期对我国的出口退税管工作有所借鉴。 第二章主要分析了2004年出口退税机制改革的原因是我国现行出口退税机制已不能适应外贸和经济快速发展的要求，突出表现为出口退税资金无法及时得到保证，欠退税问题十分严重。详细介绍了机制改革五方面的内容和作用。 第三章对调整后现行出口退(免)税政策存在的问题进行了深入的分析。包括政策本身，运行机制，出口骗税和执行出口退(免)税政策时遇到的具体问题。对问题的表现形式，所导致的后果都做了清晰的论述。 第四章中论述了出口货物退(免)税政策完善的具体内容。并创建性的提出了统一出口退税管理办法，实行“免、抵、退”管理办法。