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作为持续发展经济社会的重要保障之一,耕地为人类生存提供基础。不断加快的工业化、城市化带来了日益严重的资源环境问题,城市建设对土地的需求逐渐增大,以至于大量耕地资源向非农用地转变。而因忽视耕地资源价值,对耕地资源不合理利用,导致耕地利用效益低下,是耕地向非农用地转化的根本原因。耕地资源不仅具有经济价值,而且还具有保障国家粮食安全和农民基本生活、就业保障的社会价值和清新空气、预防水土流失、保护生态等不同层面的环境价值。在保护耕地资源的具体实践中,农民在保护耕地资源的同时,只获得一部分显在的耕地资源的经济价值,这不仅是没有全面的认识耕地价值的表现,还导致大量耕地资源向非农建设用地的转换,耕地资源的价值由此受到损失。为了促进耕地资源的长期有效使用,做到真正的保护耕地,就要求人们全面了解耕地资源的价值,将显化的和潜在的价值纳入耕地资源价值体系,这样才能实现耕地资源的可持续发展。 此文将沙河市作为研究样本,以其耕地资源价值的内在涵义为基础,使用多种研究方法,将耕地资源的经济、社会与生态价值一一进行测算,得出以下结论: (1)对耕地资源价值相关含义进行分析,包括经济、社会、生态三个角度的价值。“收益还原”理论最适宜耕地经济价值的评估,社会方面的价值计算选择了替代市场法,最后基于在世界范围内已存在的生态服务价值评估程序,作为生态服务价值法来计算生态方面的价值。 (2)以沙河市作为研究区,计算得出沙河市耕地资源2010年提供的总价值高达404882.14元/hm2,其中,经济价值为146521.41元/hm2,社会价值为242547.55元/hm2,15813.18元/hm2生态价值,耕地资源全部价值比可显示出的耕地资源经济价值多2.76倍。沙河市耕地资源价值中社会价值是占主要的,占其全部价值的59.96%,经济价值占36.19%,生态价值占3.91%。这当中,耕地的社会作用集中表现在就业保障方面,占总价值41.37%。