养老保险法在社会保障法中占有重要地位，而且和人们的生活息息相关。研究养老保险法不仅有理论意义，而且有实践上的价值。本文通过对养老保险相关理论的探讨，剖析了我国城镇养老保险法律制度现状，指出存在问题，并尝试着完善城镇养老保险法律制度。 笔者认为我国现行城镇养老保险法律制度存在的问题主要有：在立法方面有缺陷；养老保险“三个支柱”模式未能实现：养老金的支付实质上依然是现收现付；养老保险的覆盖范围较窄，基金征缴率低，执法力度较弱。 针对存在的问题，笔者认为完善我国城镇养老保险法律制度内容主要是：要整合社会基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险的法律功能，形成真正的多层次养老保险模式；解决好社会统筹中基本养老保险空帐问题；扩大养老保险覆盖面：提高养老保险基金征缴率；健全法律保障机制。