该文首先回顾了企业货款拖欠情况及国家组织的清欠工作及相关的限产压库工作;其 次分析企业间下沉债务状况;第三分析"企业拖欠"这一现象产生和发展的原因,从表面看,主要原因有:(一)固定资产投资缺口严重,建设项目超概算.自筹资金不落实;(二)经济结构不合理,低水平重复建设严重,产大于销,产成品库存增加;(三)经济过热时,投资和消费需求膨胀,而财政困难状况加剧,货币投放过量,金融秩序混乱;(四)商品交易秩序紊乱,结算纪律松弛,信用观念淡薄,银行对结算活动监督和对坭违纪行为制裁不力;(五)企业管理不善,亏损严重,挤占了企业自有资金和银行贷款;(六)受亚洲金融危机影响,出口增长乏力.深层次的原因,则是市场经济体制的不完善和法制的不健全.企业间的债务拖欠,对微观经济活动和宏观经济运行都产生了一定的影响.企业间发生一连串的信用危机,过度的信用弱化了宏观政策的效果,经济过热时,前清后欠;经济偏冷时,积极的货币和财政政策作用减弱.该文分析了处理企业间拖欠问题的各种办法的利弊,并针对成因提出目前的治标方法和长期的治本方法.该文所讨论的对象是企业间的相互拖欠,不讨论企业拖欠银行债务问题.