外商直接投资对中国绿色技术创新的影响

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近年来,随着中国绿色发展要求的提高,外商直接投资(FDI)对中国绿色技术创新的影响受到学界广泛关注。但遗憾的是,目前相关研究并未细致深入到绿色技术创新的主体、质量以及不同技术领域。为了全面把握FDI对中国绿色技术创新影响的异质性,分析FDI对绿色技术创新的总效应,本文利用自1997年以来中国知识产权局公布公告的全部有效专利申请信息,识别绿色专利,揭示中国绿色技术创新的技术领域、创新主体和创新质量。在采用这一新指标的基础之上,通过工具变量和广义矩估计(GMM)方法在省级层面上分析FDI对绿色创新的影响,并考察FDI对不同技术领域、质量和主体绿色技术创新影响的异质性。结果发现,FDI促进技术创新,但FDI并未使创新朝更清洁化、绿色化方向发展。这可能是FDI对不同技术领域、质量和主体绿色技术创新影响的叠加效应所致;FDI促进可替代能源领域绿色技术创新,但并未促进行政管理设计、农业林业、储能、交通、废弃物管理及核能发电等领域技术创新。可能原因在于可替代能源政策因素作用突出,强化了FDI在该领域的技术创新效应;FDI总体来说促进创新含量较低的实用新型绿色创新,但却不利于创新含量较高的绿色发明创新。表明高创新程度的绿色技术未能在内外资企业之间转移,而低创新含量、实用性强的绿色技术则转移较为顺利;FDI促进企业为主研发和产学研联合研发的绿色技术创新,但并未显著促进大学、研究机构为主体研发的绿色创新。这说明绿色技术创新中最重要的主体是市场化运作的企业,绿色创新的市场价值在其中起到重要作用。本文以绿色专利申请作为绿色技术创新指标,细分至技术领域、质量和主体,为FDI对中国绿色技术创新的影响提供了新证据。针对FDI对中国绿色技术创新影响的异质性,需要综合协调对外开放因素、政策因素、制度因素和科技因素的作用。建议进一步深化对外开放,同时制定严格环保政策和加强研究机构、高校市场化运作。
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