北京大学朝鲜半岛研究学者朱锋在接受媒体采访时说：“中国与朝鲜海域边界已经是一片灰色地带。”笔者解读为中朝海域没有边界,在这片海域管理上出现真空状态。其实中朝海域并不是没有边界,1962年10月12日,朝鲜两国政府在平壤签订了《中朝边界条约》。1964年3月20日,在北京,签订了《中朝边界议定书》,边界大致范围已经界定。但是条约只是确定了从江海分界线至北纬39度30分之间的海域分界线,而北纬39度30分以南的黄海海域则没有划分。自1997年起,中朝两国外交事务当局间建立了海洋法非正式磋商机制,主要就划界及渔业问题交换意见。因为双方分歧较大,至今没有达成任何协议。朝鲜半岛处于亚洲东北部,是欧亚大陆和太平洋之间的一座桥梁,是东北亚地缘政治格局的支轴,朝鲜就是这个支轴的一个支点。朝鲜对于中国有着非常的战略意义。中朝两国既陆地相接,又沿黄海海岸相邻和相向。两国当年在确定鸭绿江口的江海分界线时,专属经济区和大陆架的现代海洋法律制度尚未诞生,虽然中朝友谊历史悠久,但目前双方之间的分歧仍然很多。其中涉及海洋的问题,诸如海洋划界、渔业合作、海洋维权执法、海上航运、海上缉私、海上石油开发等等。如何从维护两国利益出发,妥善解决分歧,加强合作,实现共赢,需要两国相关部门加强沟通,密切合作。然而,中国目前有多个监管海洋的部门,如交通部的海事局、公安部边防局的海警队、农业部渔业局的渔政、国家海洋局的海监、海关总署缉私局等部门。国内各行政管理主管部门在处理中朝两国海上纠纷时依然停留在内部的一般性边境事件的认识与处理上,并未能上升到维护国家海洋权益层面上认识和处理,更末着眼于中朝海域最终划界的长远目标。本文通过对中国与朝鲜海洋领域权益争端与合作前景分析,提出解决纠纷的建议,以及合作前景展望。