电信运营商市场营销活动核心是客户，怎样获取和保有现有客户，是企业营销活动管理工作的主体。中国移动在移动通信市场的地位日趋重要，实施精细化市场运营，促进公司收入稳定增长，已成为企业营销实力构建的战略方向。精细化营销是针对特定的目标客户群进行营销，其技术核心是“数据库营销’’。“数据库营销”要求运营商们不断地对客户群体进行细分，树立“以客户为本”的营销理念。借助“数据库营销”，可以显著提高运营商的市场营销实力，并构建保障公司业务不断发展的运营管理体系。在实际营销活动开展过程当中，一方面因为客户的数据分布在众多平台和系统(如BOSS、BASS系统等)，虽然有庞大的客户数据，却难以精确地锁定“目标客户”。另一方面，随着各种新产品不断推出，运营商却不知道该怎么向客户推荐产品，经常会导致“金牌”产品、“亮点”业务的市场培养都处在摸索程度。为更好的解决这些问题，运营商们需要有一个系统，收集各类客户数据并进行进行归类、挖掘，面向各类业务的特点，通过数据分析确定各自的目标客户群，快速、精确的开展营销活动，提高推广业务的效率。本篇论文结合国内、外“数据库营销”经验与内蒙古移动市场营销管理的实际情况，在深度发掘当前业务发展和营销活动管理需求的基础之上，对数据库营销进行探索。作者参与了内蒙古移动营销活动管控体系的需求分析、设计、建设工作，期间阅读了有关数据库营销的资料，并结合自己积累的业务知识，提出了“原子数据”的概念，以客户的各类最小属性为基本，构建客户属性标签视图，使得客户画像更加灵活，能够促进营销活动方案的快速配置和实现，在聚类后的客户中仍能够进行多元层面的拆分，用于同类不同层级的业务同时布放推广。同时，对目标客户群体的营销实现了场景化服务，使用者设计新的方案时，可以快速复用已经开展过的营销场景。营销活动管控体系平台已于2014年1月投入使用，实现了对营销活动各环节（新建、审批、查看、布放、执行、评估、稽核）的闭环管理功能，符合萨班斯奥克斯利法案对上市公司的内控要求。营销活动管控体系上线后获得了各层面使用者的认可，最终证实本设计行之有效。