【摘 要】
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改革开放之后,随着经济体制的转型和社会的发展,农村剩余劳动力开始大量涌入城市,随之而米的便是这些劳动力的随迁子女的教育问题。这一问题得到了广泛重视,但是仍旧存在很多问题
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改革开放之后,随着经济体制的转型和社会的发展,农村剩余劳动力开始大量涌入城市,随之而米的便是这些劳动力的随迁子女的教育问题。这一问题得到了广泛重视,但是仍旧存在很多问题,天津市作为我国的直辖市,经济发展迅速,外来务工人员数量在过去的10年增长迅速,其子女的教育问题十分突出且具有代表性。
选取天津市作为研究区,研究结合教育公平理论、二元经济论、社会保障理论、文化资本论等多个学科的理论知识,对天津市的随迁子女教育问题进行了实地调研和综合分析。研究运用了问卷调查、访谈、比较研究、文献资料等多种研究方法,分析天津市外来务工人员随迁子女义务教育现状和存在的问题。天津市近10年来对教育的投入逐年增加,其中义务教育的投入增加明显,但在外来务工人员子女人数大幅度增加的情况下,并没有加大投入该方面义务教育的资金。从农民工子弟学校的基础设施条件和师资力量等软硬件条件上来讲,基础设施匮乏,教学条件差,师资数量不足,教师学历较低等问题仍然突出。
目前,天津市外来务工人员子女接受义务教育存在的主要问题有:(1)进入公办学校就读非常困难;(2)农民工子弟学校教学环境和教学质量都比较差;(3)随迁子女流动性高;(4)心理问题尚待解决。产生这些问题的原因主要有:(1)城乡二元户籍制度严重阻碍了外来务工人员随迁子女平等地接受义务教育;(2)随迁子女流入地政府未切实履行自己的责任;(3)外来务工人员为随迁子女提供的家庭环境较差。
根据目前存在的问题及其产生的原因,我们提出解决策略,首先要改革城乡二元的分割户籍制度,逐步建立和完善全国统一的户籍登记和管理制度,实现劳动力这一关键的经济发展要素在全国范围内的自由流动;第二,要落实流入地政府对外来务工人员子女教育切实可行的政策,加大对其义务教育的投入,并且建立监督体系;第三,改善外来务工人员的家庭状况,提供更好的物质和精神条件,是外来务工人员本身能够融入城市社会。
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