论环境监管失职罪

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近年来,我国生态环境日益恶化,重大环境污染事故屡屡发生,最典型的2011年6月初,发生在中国渤海湾的溢油事件引人注目。也正是这一号称是世界最大的“溢油事件”,引起了学术界对环境监管失职罪的阵阵重审,又一次狠狠唤起了学者们对环境监管失职罪予以修改的呼声。笔者把论述此罪作为硕士学位论文,主要是基于我国目前环境污染悲剧一次次上演,轰然大波的惨痛教训过后,来日还是原地踏步,触犯刑法的环境监管职责人员,得不到刑事处罚,刑事责任难以追究。为了加速完善我国对环境监管失职罪这一具体罪名,笔者用五章内容来论述本罪:第一章主要介绍了我国环境监管失职罪立法背景及国外立法,通过介绍我国立法背景和国外立法,了解我国环境监管失职罪不断完善的过程。第二章以刑法基本理论为基础,深入、系统的分析了此罪的四个构成要件。第三章从渤海溢油事件为例,解读本罪与相关罪名的区别以及罪数形态,分析环境监管失职罪刑事责任的认定和法定刑的配置。第四章主要立足于我国当前环境监管失职罪立法现状,从刑法学理论和司法实务中揭示了本罪的立法缺陷。第五章根据前述中揭示本罪在立法上的缺陷和不足之处,笔者主要从环境监管失职罪的构成要件和刑事处罚立法方面进行完善本罪,提出一些个人对此罪的完善建议,希望自己薄浅的理论水平,能够为环境监管失职罪的完善提供一些有价值的参考。
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