本文拟在分析中国农村贫困问题及其对社会经济影响的基础上,对中国农村社会救助制度的现状进行评析,综合已获得的研究成果,吸收西方贫困问题理论,运用大量的实证资料和数据,对如何建立农村最低生活保障制度提出了合理翔实的规划,寻求多途径地综合解决中国农村贫困问题。 本文的具体论述过程如下: 第一章,描述中国农村的贫困现象及其原因。在科学界定贫困的定义和类型的基础上,介绍和归纳国内外对贫困线标准界定方法和相关指标体系。并运用其论述的有关理论和分析方法,全面考量现阶段中国农村的贫困现象和综合态势,说明其产生的原因。 第二章,分析中国农村社会救助制度的现状。消除农村贫困的对策包括加快经济增长、增加农民收入等等以外,建立和完善农村社会救助制度在保障贫困人口最基本生存权利和身心健康方面起着重要的作用。这一章通过描述中国现行农村社会救助制度的成就和问题,来分析其优缺点,从而提出以完善农村最低生活保障制度为核心的农村社会救助制度的改革思路。 第三章,加快建立和完善农村最低生活保障制度。这一章在介绍我国建立农村最低生活保障制度基本情况的基础上,详细规定了建立我国农村最低生活保障制度的基本原则、确定标准、对象和意义等,对我国某些地区已实施的农村最低生活保障制度作一些实证和规范的描述和论述,指出这些制度实施的得失,并据此而对完善我国农村最低生活保障制度提出相应的对策和建议。