论文部分内容阅读
当下,归因于后工业社会的来临、公民民主意识的提升以及政府不可治理公共事务的增加等因素的影响,使得政府所处的生态环境呈现出了复杂性、多变性等时代特征,一种全新的公共行政范式——网络化治理开始在西方国家兴起。网络化治理范式具有丰富而深刻的内涵,凸显了治理主体的多元化、治理机制的网络化以及治理责任的分散化等明显特征。这意味着政府、企业和非政府组织间的界限更加具有渗透性和相互依赖性,在政府模式由“全能大政府”向“有限小政府”转型中,随着政府的“卸载”、“退却”以及公共服务社会化的改革,非政府组织将发挥越来越重要的作用。本论文剖析了网络化治理的三大主体及其相互关系,是对公共管理新形态在理论和实践上的探索性研究。全文共分为五个部分:第一部分为导论。主要涉及论文的研究背景及意义、国内外研究现状、研究方法等内容。第二部分简要介绍了网络化治理及其相关理论,并基于总体性视角阐述网络化治理多元主体的价值和意义。第三部分重点分析了政府在网络化治理中的角色定位与责任。第四部分主要阐述了网络化治理中的政企关系,分析了企业参与网络化治理的风险及其界限,提出相应的风险防范措施和参与方式。第五部分详细剖析了作为网络化治理的第三种力量——非政府组织与政府的关系,着重描述了转型期中国非政府组织的现状及其培育。论文在最后的结语中再次强调了网络化治理主体间的合作伙伴关系。