转型期投资主体行为研究

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根据历年的中国统计年鉴的分析,1978-2005年间,中国GDP年均增长率高达9.6%。中国经济的高速增长是固定资产投资以更高的增长率做支撑的。2001年-2003年期间,中国固定资本投资的年度增长率分别为15%、13%和21%,同期最终消费支出的年度增长率分别为8%、7%和7%,居民消费的年度增长率分别为7%、7%和8%,2004年固定资产投资比上年增长25.8%、社会消费品零售总额增长13.3%,消费的增长明显低于投资的增长。当前经济运行中的一个突出问题,是固定资产投资增长过快。中国的宏观经济属于转型经济,既具有市场经济的一般特征,也具有发展中国家经济成长性特征,还具有转轨经济的特征,因此解释现阶段的中国宏观经济必须分析投资体制变迁、产业结构调整和总量运行。本文探讨转型期投资主体行为与产业结构演进关系,从产业结构演进的视角分析中国宏观经济运行的内在矛盾,揭示当前体制机制问题和深层次的结构问题。各章节主要内容如下:第一章转型期中国宏观经济的基本特征。本章对投资体制改革历程进行了全面回顾,探讨了改革开放后投资体制改革的主要内容。工业化不同阶段,产业结构呈现出结构性矛盾特征:初步工业化阶段,重工业优先发展,消费品严重短缺,存在轻重工业之间的结构性矛盾,宏观经济因结构矛盾而缺少稳定、持续的增长能力。调整时期轻重工业均衡化,出现加工业与能源、交通、原材料基础工业和基础设施的结构性矛盾,成为制约国民经济发展的瓶颈。90年代后期以来,重化工业加速发展,消费结构明显升级并推动产业结构向高度化演进。在短缺经济条件下依靠数量扩张惯性,使得技术结构、产品结构、企业结构等深层次的结构性矛盾凸显。第二章政府投资行为研究。主要对转型期地方政府投资行为进行分析,描述了地方政府投资行为现状:通过多种手段不断扩大投资规模,对企业的投资行为进行行政干预,在投资产业选择上急功近利和贪大求全。地方政府投资行为扭曲的影响:加大中央政府宏观调控的难度,加剧宏观经济的波动,加剧产业结构的趋同化,导致低水平重复投资。然后,进一步分析了地方政府投资行为扭曲的原因。第三章企业投资行为分析。分别论述了国有企业投资和民间投资的状况。国有企业投资现状:过于分散,不利于产业结构的升级,投资决策权不完全,投资风险约束机制不健全。提出通过产权制度改革、投资行为市场化以培育真正的国有投资主体。民间投资的现状和特征:投资规模不断扩大,对经济发展的贡献不断扩大。重点分析了民间投资发展的主要障碍:市场准入限制、融资渠道不畅、投资待遇不平等、投资服务体系不健全。第四章投资主体行为与产业结构的调整。主要论述了投资主体行为对产业结构调整的影响,投资主体为了投资收益最大化,不断调整产业投向以适应产业结构演进规律,有利于产业结构的合理化。另一方面,逐利行为引起重复建设和产业结构趋同,不利于产业结构高级化。着重论述了国有企业在产业结构调整中的作用和投资产业的选择,非国有企业对优化产业结构和产业结构调整的市场导向机制的形成的决定性的影响。第五章投资与宏观经济运行稳定性分析。分析了消费需求与投资需求的关系,确立了以消费需求为基础的投资需求函数。从需求角度,阐明中国投资过度的形成机制,由于投资过多、消费需求不足,政府只好进入以投资拉动经济增长的循环以维持经济运行稳定。对中国消费需求不足的现状和引起消费不足的居民收入差距的现状作了实证分析,我国最终消费率呈逐年下降趋势,最终消费率的国际比较显示我国目前的消费率明显偏低。本章还分析了20多年来中国经济增长率的变动状况,阐明了近期投资过度增长的宏观调控特点。第六章政府投资行为的规范。以上各章分析表明,产业结构不合理,宏观经济运行不稳定,主要是由于转型期政府投资行为不合理所致。为了矫正和规范政府投资行为,必须合理界定政府投资范围,落实国有投资主体之间的分工,改进政府部门的投资管理,提高中央政府的投资调控水平。
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