慈善事业是中国特色社会主义事业和社会保障体系的重要组成部分，是我国社会分配制度的有效补充，是一种有益于社会和人民的社会公益事业。慈善组织是当代慈善事业的主体，是慈善事业赖以规范和壮大的组织依托和载体，是我国慈善事业规模化、制度化、规范化发展的组织基础保证，也是目前我国慈善事业改革发展的重点。近年来，慈善丑闻频频爆出，慈善组织失灵现象越来越严重，如果得不到及时有效的解决，将直接影响我国慈善事业的未来发展，动摇我国慈善事业的群众基础。有鉴于此，改善慈善组织失灵现状，积极引导慈善组织健康有序发展，是当前亟待探索改进的一项重要工作，也是业界研究的一个重要课题。本论文以慈善组织失灵及治理对策为研究对象，以河南省宋庆龄基金会为研究案例，通过资料搜集、分析、思考，对当前中国慈善组织现状及失灵表现进行分析，结合中国慈善组织产生和发展历史文化背景、政治体制及中国特殊国情，理清慈善组织所存在的问题、慈善组织失灵的根源以及提出相应的治理对策。本文由五部分构成，分为五章：第一章是绪论，主要介绍选题背景、国内外研究现状和研究思路；第二章是概念界定与理论支撑，主要是对论文涉及的名词概念和特征进行介绍，并对中外慈善组织发展历程进行回顾；第三章是河南省宋庆龄基金会失灵现状分析，主要是对河南宋庆龄基金会现状、运作模式进行分析，并与国内其他代表性慈善组织之间对比，通过对比分析出河南宋基会存在的问题及表现进行论述；第四章是河南省宋庆龄基金会失灵原因探究，主要是对河南省宋庆龄基金会表现出的失灵现象，结合河南省宋庆龄基金会的运作模式，从河南省宋庆龄基金会发展的善款来源和募集方式、项目管理和资金运作、公益支出和绩效评价等多方面的失灵现状进行分析；第五章是我国慈善组织失灵的治理对策研究，主要是分析和借鉴国外先进的管理经验，针对我国慈善组织失灵所表现出的问题，在立法建设、完善募捐机制、完善监管和激励机制、引入竞争、专业化建设、重塑公信力等方面进行论述。