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冷战后领土、种族、恐怖主义等矛盾在全球范围内的进一步深化和发展,使得各类危机的发生趋于频繁,并成为暴力冲突和现实战争的重要替代活动之一。因此较为完善的危机管理机制是现代民族国家捍卫自身安全的重要屏障,也是维护自身利益的主要手段。同时对于中国来说,台湾问题一直是国家安全面临的一个巨大挑战,台湾海峡也始终是一个长期存在的危机,因此如何施行有效的危机管理对中国早日实现统一大业也具有现实意义。
该文将以危机管理理论为指导,选取20世纪90年代升级中的台海危机为案例,通过对危机中各方管理行为的分析,寻找管理本身的规律,以期为未来台海可能爆发的新的危机提供一些有益的参考。
该文首先从危机管理的理论入手,着重介绍了危机升级的动态发展过程及对危机升级的管理,并以危机升级的理论框架为建构,将第四次台海危机的升级划分为低度、中度和高度阶段。在危机的低度和中度阶段,该文着重从国内和国际双重层面考察危机的特点、变量和中美台三方并不成功的管理;在高度阶段则结合危机管理的理论分析了作为直接行为方的中美两国实施的较为出色的管理博弈过程。最后该文在研究的基础上得出了在危机管理的过程中要注意设定管理目标的有限性;以理性行为人的态度采取“非零和”的博弈态度;建立畅通的信息交流渠道,传递清晰信号,防止误解误判;保持选择的灵活性,综合运用外交努力和军事威慑等危机管理策略的几点看法,并阐明了我自身发展对解决台湾问题的重要性。