内部控制是企业管理当中必不可缺的一部分,能够保障资产安全、信息可靠性、提升企业的经营效率。2002年,安然、世通等财务丑闻的相继出现将内部控制的重要性提升到了新的层次。美国随即出台了《萨班斯法案》,要求企业对其内部控制进行定期披露,并聘请审计师对内部控制有效性进行评估和证明。我国五部委在2008年发布了《企业内部控制基本规范》,并在两年后又补充了《企业内部控制配套指引》,从制度层面上为内部控制赋予了更多的目标和期望,例如保障企业经营管理的合法性及资产安全,提高企业经营效率,促进企业战略的实现等。现阶段,我国仍处在经济发展的转型期,政府在资源分配中依然扮演着至关重要的角色,在经济运行中对于企业的影响举足轻重。在企业内部控制制度的建设过程中,行政力量的干预依然是影响其内控质量的重要因素。现有研究主要关注产权属性对内部控制的影响,但关于政企关系的其他视角,如政治关联,依然缺乏充分关注。本文以2008-2016年沪深两市的A股企业作为样本,分析了企业的政治背景对企业内部控制质量的作用机理。研究结果表明,在我国现有经济制度背景下,企业所拥有的政治关联的确能够提高企业的内部控制质量水平。在此基础上,本文还进行了三个分组检验:区分董事长或CEO的政治背景的分组回归结果表明,只有董事长的政治关联会显著正向影响企业的内部控制质量;在国有企业与民营企业的分组检验中,发现仅有民营企业的政治关联会显著正向影响企业的内部控制质量;根据市场化指数水平进行的分组研究显示,当市场化水平较低时,企业的政治关联才会与内部控制质量显著正相关。此外,在进一步分析中,本文还观察到,当企业高管的平均年龄较低、任职人员以男性居多、企业经营弹性较差时,高管的政治关联与企业内部控制质量间有显著正向关系,此外,内部控制还在政治关联及企业融资能力之间起到了部分中介的传导作用。本文立足于我国处于经济社会转型期的现实情景,从高管的政治关联特征出发,分析了其对企业内部控制质量的作用机理,丰富了在内部控制领域的研究文献。通过本文的分析,为引导企业理性看待政企关系、转变对内部控制建设的理念提供有益的理论依据,从政府角度来看,本文也为政府合理参与企业微观治理、营造稳定的宏观政策环境、回归“守夜人”的监管角色提供了理论支持。