行政公文作为公文中最具代表性的核心部分，很早就成了众多学者研究的热点内容之一。长期以来，人们研究行政公文主要是运用写作学、文章学的理论和方法对各文种的语言、语体、写作等进行研究，普遍存在“写作格式+例文”的现象。本文借助话题研究的成果，对行政公文的话题进行分析研究，不仅弥补了行政公文话题研究的空白，还拓宽了语言学中话题应用性研究的领域。本文以行政公文为语料，从话题的角度入手，探讨行政公文中话题的构成、特点以及话题的衔接问题。全文加上绪论和结语部分，一共包括五章。第一章“绪论”，首先回顾了话题研究、行政公文研究两方面的成果及基本现状，并做简要地评述；随后指出了本文研究的目的、方法、意义并对本文语料的来源进行说明。第二章“话题及其相关概念”，先是介绍了前贤对话题的界定，然后在此基础上说明话题与其相近概念——主语之间的关系，借此引出本文对话题的界定以及行政公文中话题的分类。文章认为：话题是语篇/语用概念，行政公文中的话题可以分为话语话题和结构话题两大类。第三章“行政公文的结构话题分析”，这一章在上一章的论述基础上，探讨行政公文中结构话题的各种类型，并总结行政公文中结构话题的句法特征和语义特征。文章发现：行政公文中充当话题的成分，不单是词和短语，还有小句；并且这些在句中充当话题的成分其结构都极其复杂，往往都是嵌套形式。第四章“行政公文的话语话题分析”，本章讨论了行政公文中话题链的定义、模式以及行政公文中话题的衔接问题。研究表明，话题是行政公文语篇衔接的重要手段。其衔接表现为两个主要特点，即：前言、正文话题共同兑现标题话题；正文小标题话题的直接兑现。第五章“结语”，总结了本文的主要观点，并指出了研究中存在的不足之处。