自汶川地震后,我国民间志愿组织开始走向前台,显示其积极作用,成为社会觉醒的其中一股标志性力量。然而由于我国民间志愿组织发展起步晚,且鉴于我国“强政府、弱社会”的现状,以民间志愿组织为代表的社会力量与声音很微弱,民间志愿组织发展遇到瓶颈。与此同时,治理理论作为20世纪90年代兴起的新公共管理理论,强调社会的力量,提倡建立政府、市场和社会三者之间的平衡,建立多中心的公共管理模式,这为我国民间志愿组织的健康发展提供了理论依据。因此,以“治理”的视角,研究我国民间志愿组织发展,在政府、市场之外,寻找社会力量的回归,有助于民间志愿组织健康发展,这是本文的目的。基于此目的,本文从国内外治理理论和民间志愿组织的研究入手,寻找治理理论与民间志愿组织发展的契合点,随后开展实证调查,以宁波市民间志愿组织为例,基于治理理论来审视该市民间志愿组织发展的现状,分析存在的问题和原因,并提出相应的对策和建议。