城镇化进程中农民行动及其策略研究

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当前城镇化建设正在如火如荼地进行,不断地影响着城乡社会发展和广大农民日常行动。城镇化是形塑当下农民行动的重要社会情境,农民根据城镇化发展趋势和要求进行丰富多彩的城镇化行动。本文立足于城镇化发展实际,依据实地调研资料,梳理农民的城镇化行动,寻求农民行动背后的动机,分析和归纳其行动策略,以期深刻认识农民的城镇化行动。本文基于皖中四个行政村的调查资料,认为当下农民的城镇化行动主要有进城务工、流转土地、进城教育、进城购房这四种。结合访谈资料,本文还分析农民在参与城镇化过程中形成的生存策略、安全策略和发展策略。在生存策略的指引下,改革开放后“60后”、“70后”农民以生存为第一位,为了满足家庭成员生存需要进城务工;在安全策略的指引下,农民关注经济安全、家庭安全和环境安全,在参与城镇化进程中稳中求进,家庭成员有序进城;在发展策略的指引下,“80后”、“90后”农民主动进城教育、进城买房,以此来实现向上流动,目的是能够在城镇“体面地”生活,并希望转身为城镇居民。改革开放以来,我国农民经历了市场化洗礼后,不再局限于村庄内的“小农”生活,在城乡间寻求更好的生存、发展空间,有些人渴望成功转身成为城镇市民。如此,一些农民根据家庭生存与发展需求策略性地调试自己的城镇化行动,走出了一条迂回前进的城镇化道路。本文认为,无论是无私奉献的“60后”、“70后”农民,还是追求发展的“80后”、“90后”农民,他们的城镇化意愿和行动应当被充分尊重。当然,为了城镇化能既好又快地发展,促进更多农民实现市民化,政府需要引导农民的城镇化行动,积极为他们开辟城镇化进路,同时还要为他们保留城镇化退路,进而减少农民们的城镇化行动风险。
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