跨境电子商务征税法律问题研究

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随着全球化的浪潮,跨境贸易电子商务发展速度之快,涉及范围之广,贸易额增长趋势之迅猛,都让人为之惊叹,但其缺乏规制的“野蛮式生长”也带来了相应的负面问题。在税收征管的领域,现行的税收法律体制都是建立在传统外贸的基础之上,而在当今信息化的浪潮中已经力不从心,不能很好的对跨境贸易电子商务进行有效的税收征管。如今数字化经济如日中天,新兴电子商务贸易方式在对外贸易中拥有的市场份额不断扩大,其对现行的税收法律制度带来了巨大的冲击和挑战。同时各国针对电子商务征税的方式本就各行其是,而跨境贸易的征税问题还涉及到各国之间的政治博弈,若期待国际层面上出台一项能使世界各国协调统一、摒弃纷争的征税协议,这是一条需要经年累月的漫长之路。在这种面临的问题日益突出而相关征税法律缺失的背景下,对现行的税收法律体系的修补则显得极为重要,现在世界上很多国家的立法机关和国际组织为了适应市场需求都在极力修改现行税收法律,纷纷颁布与跨境电子商务贸易方式相协调的税收章程。最近几年,研究跨境电子商务贸易的中国大部分学者都是以我国的电子商务税收征收监管为研究中心,对跨境贸易中的电子商务税法体系构建的研究涉猎相对较少。本文基于发现问题解决问题的基本思路,对跨境电子商务的发展现状和贸易属性进行调查分析,进而凸显出跨境电子商务在税收管辖权、税收立法以及税收征管方面的诸多问题,对其一一探讨,并在目前征管现状的基础上,尝试对已有的相关税收法律制度提出合理的建议和想法。跨国性、虚拟性和隐匿性是跨境贸易电子商务的三大特性,传统的税收法律制度并没有对这三大特性进行阐述,而且在税务的登记、征收和监管方面也存在很多现实问题,因此本文对跨境贸易电子商务的发展现状、特性、分类等方面进行研究,并对税收的合理性及税收的可行性分别进行阐述,挑选出在跨境电子商务领域的税收管辖权划分问题、税收立法问题以及税收征管过程中遇到的主要法律问题做出重点讨论。通过对具有代表性的美国、欧盟等国关于电子商务税收法律制度的考察分析,从中提取出目前世界各国对跨境电子商务征税的态度和立场,并分析其做法对我国税收立法以及征管的启示。在此基础上,对跨境电子商务在全球范围内的管辖权划分以及完善我国跨境贸易电子商务税收法律制度的措施提出合理的建议。通过建立跨境贸易电子商务税收登记制度、网络贸易专用发票制度、完善其他配套制度以及加强国际合作等措施,以期逐步健全我国跨境贸易电子商务税收征管法律制度。通过这些改革和完善,税收法律制度才能更好的适应跨境电子商务的发展。我国对跨境贸易电子商务的税收征管,应当坚持鼓励发展与税收征管相结合,坚决维护我国国家税收利益的同时,努力维护市场公平竞争的氛围。
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