政府购买社会组织服务监管机制研究

来源 :中国社会科学院研究生院 | 被引量 : 1次 | 上传用户:yaotoumiao
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在深入推进依法行政、转变政府职能、建设服务型政府的进程中,我国政府购买社会组织服务不断推广和深化。从1995年上海浦东新区罗山市民会馆委托上海基督教青年会管理至今,我国政府购买服务已走过了20多年,购买的制度法规、方式方法、工作机制已初步形成。但随着购买力度的不断加大、购买资金的不断增加,政府购买社会组织服务取得一定成效的同时,也面临购买过程不规范、购买资金使用效率低、提供服务质量不高等问题。因此,急需研究有效、完善的监管机制来保障政府购买社会组织服务取得实效、良性发展。在政府购买社会组织服务监管问题上,由于公共服务的特殊性、监管环节复杂、监管主体较多等原因,导致监管制度缺乏、监管方式低效等问题。本文从政府购买社会组织服务监管机制研究的理论与实践意义出发,运用文献分析法对现有监管理论和实践成果进行了回溯,对监管的理论基础、基本概念进行了系统的整理,分析了问题产生的理论基础及动机,构建了“监管制度、监管主体、监管方式”分析框架。同时,通过通州区民政局购买社会组织服务监管的案例研究,运用资料分析法、案例研究法,对监管案例中监管情况、监管做法、监管效果等进行个案分析,并系统剖析监管的不足之处及影响因素,最终对完善政府购买社会组织服务监管机制提出针对性对策建议。
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