广州市南沙区建筑工程质量检测市场监管问题研究

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南沙区设行政区尚不足十年,质量检测行业的发展起步较晚。在南沙区建筑工程安全质量监督站的日常监管之下,南沙区区内的检测机构各自有序地开展检测工作,有利地保证了南沙区区建筑工程质量。但是,也面临着一些问题,如现有检测机构存在中高级职称人员缺少,检测仪器缺乏等现象,加上检测公司的内部管理不良等情况,导致检测质量不容乐观,检测数据的真实可靠得不到保证,不利于检测机构进一步提升检测资质,也不利于检测机构“做大做强”。为此,本文通过开展南沙区建筑工程质量检测市场监管机制研究,丰富、发展和完善了建筑工程质量检测市场监管理论,并对加强南沙区建筑工程质量检测市场监督管理有一定的帮助和提升。本文首先论述了建筑工程质量检测的重要性,介绍了国内外建筑工程质量检测市场和监管概况,以及南沙区建筑工程质量检测市场和监管情况,分析了目前工程质量检测市场和监管存在的问题,结合南沙工程质量检测实际,提出了具体的工程质量检测行业监管举措。通过研究发现:(1)南沙区建筑工程质量检测市场监管主要有检测市场监督管理的法律法规还不够完善、质量检测机构和质量监督部门难以分离、检测工作具有特殊性和区域相对保护性等问题;(2)南沙区建筑工程质量检测市场监管存在问题的原因是检测市场监督管理的法律法规还不够完善;管理体制不顺;检测工作具有特殊性;检测工作的区域相对保护性;检测工作的相对低门槛性质以及检测机构诚信度缺失、政府部门监督管理职能分工模糊等6个方面;(3)可以通过强化对检测单位的监管管理,真正落实检测单位优胜劣汰制;加强检测业务的信息化管理,加强对各检测机构检测业务的实时、有效监管;提高检测人员的技术水平,以及构建完善的检测管理制度体系来化解南沙区建筑工程质量检测市场监管不力的难题。
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