哥本哈根气候会议上,中国提出了2020年单位GDP碳排放量下降40%-45%的减排目标,为确保2020年中国碳排放目标的实现,2017年1月5日,国家能源局发布《能源发展“十三五”规划》提出,清洁能源将是“十三五”能源供应增量的主体,“十三五”期间,非化石能源消费比重将提高到15%以上,天然气消费比重力争达10%,煤炭消费比重降到58%以下,2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。碳减排的实施势必要先进行碳配额的分配,而当前关于碳配额分配的影响研究主要集中在分配的原则、方法、影响因素、对碳市场交易的影响等方面,而关于碳配额分配后对中国煤炭空间输送格局的影响研究尚属空白。本文结合碳减排通过碳配额分配影响区域煤炭需求这一路径,参考国际碳配额分配的历史分配法理论,构建包含历史累积排放量、产业结构强度和技术进步水平三个指标的碳配额分配模型,在2020年煤炭消费总量一定的基础上,通过指标权重系数的不同设置不同的情境,基于保障和激励原则进行情境对比,最终确定各地区的碳配额分配方案。并在此基础上,以动力煤为例,使用IPCC清单法核算出在碳配额情境下各地区的动力煤需求量,同时构建回归模型预测2020年中国的煤炭供给总量和无碳排放情境下需求总量。进而利用空间均衡模型理论构建中国煤炭市场空间输送格局模型,通过无碳减排情境和碳减排情境下的对比,进行中国煤炭输送格局的影响研究。本文在碳配额分配及两种情境下煤炭市场空间格局的对比结果表明:(1)北京、天津、上海、海南、甘肃以及宁夏等地区在基于历史分配法的条件下,在动力煤消费的碳配额分配竞争中占有优势,河北、内蒙古、辽宁、山东和河南等地处于劣势;(2)从供给端来看,辽吉3、辽吉4等地区的动力煤在市场竞争中处于劣势,而山西7、山西9等地区在市场竞争中占有优势。从需求端来看,动力煤的输送主要指向江苏、浙江、广东、福建等东部和南部地区,表明这些地区的煤炭需求较为强烈,动力煤需求价格较高;(3)通过不同情境的对比,煤炭区际间的调入调出存在空间套利的可能,不同供给地区的动力煤输送到不同需求地区的竞争优势是有差异的。本文认为,在碳排放情境下,中国对碳配额的分配需兼顾公平和效率原则,鼓励企业进行产业结构升级和技术进步,地方政府应取消对地方煤炭企业的保护,完善煤炭市场交易机制,建设煤炭市场交易平台,提高煤炭市场信息的透明度,煤炭企业按照市场规则进行交易,使社会收益最大化。