精益化管理模式在我国区县级质监局计量监管中的应用研究

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进入新世纪后,面对世情、国情的深刻变化,传统的计量监管体制难以满足社会主义市场经济发展的需要。在我国区县级质监局计量监管中推行精益化管理模式,是适应社会市场经济发展的需要,可消除各个环节的浪费,降低行政监管成本,提高基层计量监督管理水平,提升公众的满意度,从而实现保障和改善民生、加快中国经济社会发展的目标。本文运用文献研究法、实证分析法、归纳和演绎法等研究方法,详细论述了精益化管理的基本内容、相关理论和方法,对我国区县级质监局计量监督管理模式及其问题形势进行了研究分析,阐述了实施精益化管理模式的重要性。通过对天津市津南区质监局计量监管精益化管理的实践研究,分析了该局计量监管初步引入精益化管理模式的不足之处,并提出了改进方法。在此基础上,对我国区县级质监局计量监管精益化管理模式的设计与应用进行了研究,阐述了设计思路和阶段划分,提出了精益化模式的导入实施步骤和改进对策。主要有以下几点结论:1.精益化管理不仅可用于生产制造领域,也可用于公共管理服务领域,特别是在基层行政监管部门,精益化思想可以更好发挥其指导作用,帮助他们进行精益化管理,对大众提供精益化的服务;2.与企业一样,在履行职能的过程中,公共管理部门也存在着各种形式的“浪费”,而消除这些浪费是精益化思想的核心理念,也是公共管理部门实现不断持续改进的内在要求,也符合国家精兵简政的总体要求;3.精益化管理需要公共管理部门对公众的需求变化及时做出响应,持续消减监管服务过程中的不增值活动,还要展现柔性机制,改进工作方法,优化管理模式,降低监管成本,提高工作效益,提升公众满意度;4.本文就我国区县级质监局计量监管精益化模式的设计与应用进行了粗浅研究,对基层计量监管部门引入精益化管理模式有一定的参考价值。
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