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针对资源整合煤矿产能小、技术装备落后及边改建边生产，从而导致事故多发的特点，充分运用安全科学、社会科学和管理科学等理论知识，分析其事故多发的原因，分析表明提高政府安全监管效能是解决这一问题的关键。研究分析了属地监管和省厅监管模式的优缺点，提出以属地监管为主、省厅监管为辅，二者联动的创新监管模式。以危险源理论为基础确定资源整合煤矿安全生产工作的基础要素，从而建立政府安全监管指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价法确定安全监管指标的重要度。为进一步提高政府安全监管效能，建立了安全标准执行、三超行为和安全质量标准化等三项重要指标的政府安全监管信息模型，并通过计算机编程技术将上述信息监管模型投入实践。山西省政府安全监管实践证明，上述研究成果应用效果显著。