本科职业教育专业定位研究

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《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》和《教育部2021年工作要点》均提出,把本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环,稳步推进本科职业教育试点。《本科层次职业教育专业设置管理办法(试行)》提出,专业设置体现职业教育类型特点,专业培养方案校企共同制定,坚持高层次技术技能人才培养定位,突出知识与技能的高层次。高质量的专业是建设高质量本科职业教育的基础,而专业定位又是提高专业建设质量的重要步骤。因此,探究本科职业教育专业定位具有重要的现实意义。专业定位是专业定位主体按照一定的定位依据,通过有效的定位方法和定位程序,确定专业精准位置的实践活动。所确定的专业精准位置表征专业的理想状态,也即专业有效连接教育系统、产业系统和劳动力市场系统的最佳状态,是专业高质量发展的方向指引。本科职业教育专业定位包括定位过程和定位结果两个层面。规范的定位过程是政府、企业、本科职业大学、行业协会等多元定位主体在充分认知自身定位身份的前提下,依照科学的定位依据,有效的定位方法和标准有序的定位程序,积极主动地参与定位,切实履行相关职责,从而将专业放置在正确位置的定位过程。精准的定位结果是处于正确位置上的专业,能够显现出同本科职业教育发展规律高度适应、同经济社会发展诉求有效对接、同本科职业教育学生的发展意愿或利益深度契合、同专业自身发展规律高度吻合的定位结果。精准的专业定位结果直接体现专业确定的位置,需要通过规范的定位过程予以实现,并为专业设置与专业调整等环节提供行动依据,为定位主体决策和定位客体选择提供行动参照。为此,本研究从过程分析的方法论视角出发,采用文献研究法、调查研究法和比较研究法,依据定位理论,建构“定位主体—定位依据—定位方法—定位程序”的分析框架,建构起“本科职业教育专业定位理论”,形成中国特色本科职业教育专业定位方案。专业定位主体是定位统筹。明确的法律与政策依据、经济依据、功能依据以及利益驱动依据,赋予政府、企业、本科职业大学和行业协会成为定位主体的身份合理性,他们均为专业定位的不同形式承担者、定位实践活动的当事者、定位事项决策的协商决定者,承担着相应的身份职责。不同身份的定位主体在身份职责的约束下进行身份调适,组成相互依赖、资源共享、联系紧密、分工合作的定位共同体,彼此情感联结、价值共享、履职担责,将专业定位实践活动上升为一种集体行动,从而共同服务专业定位最终目标的达成。专业定位依据是定位规范。专业定位的实施不是盲目随意的,需要有说服力且兼顾各方利益的依据,作为一种约束力,对专业定位实践活动起到规范作用,最终以定位实施的科学性为价值旨归。本科职业教育专业定位依据包括教育依据、市场依据、学生依据和专业依据。教育依据包括本科职业教育的本质属性、社会功能、教育目标与培养规格、本科职业大学的办学定位与办学特色;市场依据包括产业趋势、行业诉求、职业态势、复杂技术逻辑以及人力资源需求;学生依据包括素养结构要求、学业生涯及职业生涯需求;专业依据包括专业演化历史、国内外相关专业的定位以及专业内生规律。不同依据对专业定位产生差异的规定性,专业定位应充分落实与体现这些规定性。专业定位方法是定位手段。专业定位方法的使用旨在充分释放专业定位功能,发挥方法效力,服务专业定位全局的规范性,最终以专业定位结果的精准性为价值旨归。关系定位法、互动定位法、主-客位定位法和历史经验定位法是服务于本科职业教育专业定位的适需方法,需要厘清不同方法的本质、优势、适用范围和应用方式,实现多种方法相互弥合与协同运作。专业定位程序是定位指南。专业定位程序建立在已有行动过程共性特点提炼和未来行动实施前瞻的基础上,是定位过程推进的步骤、流程以及所要遵循的相关规则。本科职业教育专业定位程序包括定位主体合作化、定位论证数据化和定位流程规范化三个层面,该程序充分考虑定位主体之间合作关系的建立,主体深度合作的可能性,以主体合作秩序促进主体定位职责有效落实和利益合理分配;通过大数据技术构建专业定位数据驱动决策机制,提升定位科学决策、过程控制与趋势预测能力;建立具体可行的规范化流程指南,为定位实施提供实用性操作说明。优化与完善定位程序,提升专业定位过程的规范性。中国特色本科职业教育专业定位方案的功能落地与广泛推广需要得到保障。建议深度认知专业定位价值,树立定位理念、释放定位功能、完善定位制度,保障专业定位方案长效性;以主体身份认同、关系调节、合作秩序建构,推动多元主体深度合作,保障专业定位全局统筹性;通过协商决策、监督指导、动态调整,综合调适定位依据,保障专业定位实施科学性;充分把握定位程序本质特性、应然价值、运行规则,改进优化定位程序,保障专业定位过程规范性;理解并多样化应用定位方法、提升主体方法应用力,保障专业定位结果精准性。
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