农村户用沼气池CDM项目案例研究

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清洁发展机制(CDM)是《京都议定书》中规定的三种帮助发达国家实现减排目标的灵活机制之一。2005年2月,《京都议定书》正式生效。户用沼气池项目在农户家中引入沼气池,引入的沼气池能够有效处理农户饲养的牲畜排放的粪便,产生沼气。产生的沼气通过导管进入农户厨房,替代农户原来使用的薪柴和化石燃料,供给农户做饭和照明使用。由此便减少了来自于薪柴和化石燃料的温室气体的排放。但是沼气池的融资渠道缺乏、对农户经济吸引力较差成为沼气池推广中的一个重要问题。采用清洁发展机制开发户用沼气池项目,出售经核证的减排量(CERs),可以增加项目的收益,提高农户建设沼气池的积极性。在现有EB已经批准的方法学中,还没有适用于本项目的方法学。文章以一个拟议的广西户用沼气池清洁发展机制开发项目为案例,分析了清洁发展机制项目方法学和项目设计文档开发中所面临的问题,包括基准线的确定、减排量的计算、引入清洁发展机制后对推广户用沼气池项目的推动作用和此类项目开发可能遇到的风险。项目的数据收集和监测是此类项目开发所面临的一个问题,文章提出采用采样的方法获取数据,再根据统计原理对结果进行调整,保证了一定的置信度和结果的保守性。在7美元每吨二氧化碳当量CERs的交易价格下,不计入薪柴的价值,加入CERs出售所得的收益,建设一个1300元的沼气池的内部收益率将由-17%上升到9%,提高了项目的经济吸引力。项目的减排成本在贴现为7%的情况下为6.6美元每吨二氧化碳当量,在市场上具有一定竞争力。但是,项目的开发也具有风险。其中,最大的风险来自于方法学批准的风险。通过计算得知,来自于减少砍伐的薪柴使用的减排量约占到了总减排量的85%,但是这部分的减排量是否计入、如何计入,具体的规则还在EB的考虑之中。所以,作为项目开发者来说,需要在项目的评估和可行性研究中充分考虑EB决议的风险并做出相应的风险安排。
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