语文是一门基础性学科,具有很强的工具性,是学习其他学科的基础,也是学生全面发展和终身发展的基础。在整个语文教育过程中,考试是其重要一环,具有学业评价、导向和教学质量监控等功能,意义重大。教育部开展中考语文改革试点时,明确提出要“着重考查学生的阅读和写作能力”,而且认为“打破刻板的命题套路,提高命题水平和试题质量,是这次改革的核心”,体现了由“知识立意”向“能力立意”的过渡,确立了初中语文考试的指导思想。但是,目前初中语文考试存在重知识评价而轻能力评价的误区,没有真正体现语文学科“工具性”这一本质特征。本研究以我国中考语文改革为主线,在回顾了近些年来中考语文改革的有益尝试和存在的不足后,提出了以下观点:(1)应把语言交际能力发展理论应用于初中语文考试研发过程;(2)语文教育应重视语言技能训练而不是知识传授;(3)语文考试只能测出被试的语言交际能力,测量不出其价值观如何;(4)语言能力测试应该测量语言交际能力而非语法知识的记忆能力;(5)初中语文教育的培养目标应该是正确使用语言工具的劳动者而非文学家;(6)初中语文写作能力教学的基本要求是“文从字顺”,而不是“真知灼见”。基于这些观点,研发出了一套初中语文学习能力测试样卷,并对该样卷做了实证研究。结果显示,总体而言初中语文学习能力测试样卷的各项统计指标较为理想,基本可以测查出被试的语言交际能力。