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随着我国公共建筑事业的发展,2012年我国现有公共建筑面积达到83.3亿m2,能耗（不含北方采暖）为1.82亿tce,占建筑总能耗的26.4%[1],公共建筑能耗的迅速增长受到了有关政府部门的重视。中央曾多次提出政府机构和大型公共建筑的节能,武汉市响应中央的号召,成立了专门的能源审计小组,在2009年至2016年期间,完成了近100家国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作。目前,武汉市的节能改造主要采用合同能源管理模式来实施,改造单位最为看重改造项目的节能量带来的收益。能源审计初期数据的收集处理,不同的节能改造方案,不同的运行管理模式以及不同的节能量计算方法,都会导致最终确定的节能量发生变化。因此,需要研究出一套节能量计算体系,公平合理的衡量改造项目带来的节能量收益,使改造单位和建筑能源使用者双方都能满意。本文根据武汉市部分公共建筑的节能诊断过程及结果,研究能耗数据的甄别与融合处理方法,根据能源账单法建立建筑的基准能耗模型,进而研究基准期边界长度、能耗关键影响因素对计算基准能耗的影响,接着提出能耗特性指标的概念,建立基于能耗特性指标的节能量计算方法,最后用该方法与现有的节能量计算方法分别计算和评价实际节能改造项目的节能量,对计算结果产生的差异进行分析,发现能源账单法计算节能量存在不稳定的情况,直接相减法没有考虑外部影响因素,计算的结果不可靠,能耗特性指标法计算的节能量最为合理。本文对公共建筑节能诊断过程中容易存在分歧的地方进行研究,有利于促进公共建筑节能诊断的统一化和标准化,使不同公共建筑的节能诊断得出的结论具备横向比较的基础,加速公共建筑节能的研究进程。同时,基于能耗特性指标的节能量计算方法既不需要获取详细的逐月账单和逐月的能耗关键影响因素数据,也没有繁琐的模拟计算过程,得出结果准确度高,非常适合能源审计者用来评价公共建筑节能改造的节能量。