权力趋向腐败，所以人类社会才有了权力制衡的制度设置。
　　但是，在中国，由于政治体制改革严重滞后，吏治不力，官员腐败触目惊心，社会难以忍受，政府公信力几近丧失。共产党执政的合法性受到质疑，共和国的生存面临挑战。因此，开展政治体制改革、加大权力的制衡力度，急切而尖锐地摆在党和政府面前。
　　共产党作为执政党，首先应该依宪行政，尽快转变身份和地位，理清执政理念。如果说革命时期，党是阶级斗争的工具，代表了95％以上的人民群众，那么执政以后就成为治理国家、建设社会的工具，代表了100％的公民，而不是“最广大”。要维护全体公民的人权，而不是“绝大多数”。
　　更重要的是应该摆正权力的位置，明确国家和社会的关系。社会是以公民及其权利为主体的社会，不是以国家权力为本位的。国家的权力是社会给的，是人民给的，它的基本职能就是受公民之托，维护社会秩序、保障社会成员的合法权利。国家是社会的国家，社会要监督管理国家，国家要为社会、为公民提供服务。
　　所以，执政党的合法性来自社会，来自民意，来自百姓的认可和拥戴。民意生变，民心他向，权力的合法性就出现危机。
　　随着市场经济的发展，各种利益集团的不断形成，出现了权力多元化和社会化的局面，国家和社会二元结构的格局日益显现。人民大众和社会组织拥有了自己的物质和精神资源，对社会以及国家产生很大的影响力和支配力，成为防范权力腐败的制约力量。
　　共产党从成立到执政，历经90年，对权力的制约和监督制订了一系列条例、法规，也发动了多次反腐斗争，但这只是制度内的吏治行为，有着诸多的不确定性。对于权力的制衡，最重要的是实行人民民主，进行舆论监督。
　　民主监督是一种利益分配机制，更是一种权力制约，是纠正国家权力失灵、失范、权力腐败的重要手段和约束国家权力的外在力量。这种力量之所以强大，在于它的公开性和广泛性。在新型传媒不断发展，信息传播扩散迅速的当今，人们对国家及其工作人员的不轨行为及时公开揭露，造成十目所视，十手所指之势，任何一个作奸犯科，偷鸡摸狗的公众人物都不得不有所顾忌，难以为继。它是比立法、司法、行政还要强大的制约力量。所以，只有将人民群众的民主监督纳入政府管理体制，形成民主权利同国家权力相互制约的态势，政府决策才能避免失误，社会发展才会避免走错路，人民的根本权益也才能得以保障。