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中韩两国在1992年正式建交后在各个领域进行了广泛的合作,并发展了友好关系。特别是在经济领域,以年交易量为基准,中国成为了韩国的第一交易国和贸易顺差国。相比较,韩中两国的军事交流和合作进展却十分缓慢,虽然近年来双方交流略微活跃,但主要还是韩方军部人士访问中国,双方从整体上讲缺乏“相互主义”。两国建交后的军事交流因“朝鲜问题”等障碍因素,目前为止还未达到定例化、制度化的阶段。考虑到中国于1990年代中期以后以亚洲国家为中心大大强化对外军事活动的事实,有必要纠正韩中两国之间的不对称的军事交流。
韩国对中国的军事外交政策,目的是确保中国军部对韩国实施的对朝鲜和解、合作政策的持续支持,确保中国在韩半岛实现和平稳定的过程中发挥积极作用,通过构筑军事性信赖体系,致力于韩中两国关系的均衡发展。
韩中两国在军事领域的交流合作,包括军方高层领导人士之间的相互交流,这有助于对地区内安保的相互合作达成共识;以军事学校、军部研究机构为中心,通过军事教育现场参观、专门领域学术讨论等实务交流加深友谊;通过海军舰艇、空军运输机交换访问,在共同安保管辖地区内的人道为目的的共同搜查及救助训练等。这些交流扩大发展了两国合作关系。
目前为止两国之间的军事、安保领域的交流相对于其他各个领域的交流合作发展,其成果和实绩微不足道。考虑到两国今后在各个领域内的交流和合作将逐年增加,相互依赖度逐渐增大的趋势,军事外交方面的互动需要即时补充完善。
本论文以韩中之间的军事领域交流合作为选题,解释了军事外交的基本概念与理论,在军事外交的框架内从两国之间的军事外交政策和国内外的角度分析了影响两国军事交流合作的因素,并提出实质性的韩中两国之间的交流合作发展方案。
论文中提出的发展方案是从军事交流扩大层面上而言的。第一、考虑到中国的政治体系下军队的影响力和主要决策体系,应促进军方高层人士之间的交流定例化;第二、为达成两国军方高层访问后续措施的实质性进展,构筑能够激活政策实务交流的公式性机构或协议体;第三、考虑到中国是一个重视人际关系的社会,积极推进与即将成为中国的精英阶层的在各军官学校和国防大学院的年轻人一起生活、学习交流的交换生制度,还有就是舰艇及飞机相互访问的定例化,联谊部队及机关之间的相互访问,军事训练参观团之间的相互交换等相互交换访问活动。
总之,韩中军事交流合作要以提高韩国的适度军事力与两国之间相互信赖为基础,考虑中国的对内外影响因素和韩美同盟关系以及维持与周边国的睦邻友好关系等,应以多种方式推进双方交流合作和发展。这将为韩半岛稳定和东亚和平作出实质性贡献,并且有益于提早实现韩半岛和平统一。